充分发挥区位优势 提升服务业对经济增长贡献率 主动融入成都经济圈 广汉打造服务业新“洼地”

位于广汉市的四川国际医药健康城的企业办公区于近日完成主体施工。该项目总体规划用地约1400亩，建筑总规划面积约200余万平方米，计划总投资逾50亿元，由医药健康产品交易区、中药材交易区、医用原料区、包材交易区等功能区组成，是涵盖了全球中西药品、医疗器械、保健品、有机绿色食品、地道中药材的现代化交易中心。目前，已经有40余家企业进入园区。

今年以来，广汉市以改革统领该市服务业发展大局，坚持科学发展、加快发展，以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以创新驱动为突破口，切实转变经济增长方式，充分发挥区位比较优势，主动融入成都经济圈，不断提升服务业对经济增长的贡献率。

为了深入贯彻落实国家、省、德阳市加快服务业发展的工作要求，进一步推进服务业又好又快发展，广汉市依托主导产业，大力发展生产性服务业，推进制造业企业剥离生产流程中的非核心环节，将具有相当比较优势的环节，剥离出来设立独立的法人企业，向社会提供第三方专业化生产服务，壮大第三方服务主体。以三大院、博士后工作站、院士专家工作站等科研平台为技术支撑，围绕主导产业，引进和培育一批具有国际知名度和竞争力的服务贸易企业，促进企业深度融合“一路一带”建设，大力发展油气服务，拓展服务贸易。充分利用成德同城化平台和成都经济圈的影响，深度融合成都经济圈，发挥主动性，围绕主导产业，推进北新国际机械汽车市场和农产品冷链市场、四川医药健康城医药市场建设，促进主导产业聚合发展。

同时，广汉市完善商业布局，加快发展生活性服务业，积极引导大型商业设施融入并服务周边社区，在老旧小区大力发展超市、便利店、社区商业等多层次流通网络，加快现代信息技术推广应用，打造“一刻钟便民服务圈”，大力建设农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络，推进大型超市、市场与农村合作组织对接，构建便利实惠通畅的城乡商贸服务体系，并深入开展“川货全国行”、“万企出国门”、“惠民购物全川行动”三大市场拓展活动。广汉市还充分发挥三星堆品牌效应和龙头效应，加快三星堆景区提档升级步伐，着力引进实力强、创意新、效益好的国际国内知名企业，大力发展文化旅游产业，推进三星堆文化产业园区建设，依托三星堆古蜀文化，推进三星堆文化产业园的文化创产业，并培育城郊休闲、空中旅游等新业态。

此外，广汉市还抢抓发展机遇，优先发展新兴服务业，围绕高新西区主导产业及新兴产业的发展需求，重点在石油天然气装备、生物医药、新材料新能源、通用航空领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等技术研发公共服务平台；结合科技企业孵化器建设，组建园区科技研发和转化中心，积极推进企业技术和重大项目的就地转化和产业化；以四川六脉科技金融创新创业园为突破口，加快建立功能完备、运作高效的科技中介服务平台，为企业提供科技招商及成果转化、科技咨询、科技项目对接、专利申请等功能。广汉市还以提高物流运作效率和降低物流运行成本为核心，依托四川自贸试验区—成都青白江铁路港片区的建设，积极完善物流服务体系和基础设施，集中建设现代化物流园区、专业物流中心、专业批发市场、配送中心和同城化的物流配送。

广汉市科学技术和商务局相关负责人表示，广汉将进一步优化服务业的所有制结构，继续鼓励企业实行主辅分离，从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，鼓励企业细化深化专业分工，鼓励在城镇难以发展的工业项目迁到城外的工业园区，通过“退低进高”、“腾笼换鸟”，把城里黄金地段的土地置换出来发展服务业，以创造更高的土地产出率，并进一步优化建设环境，以最优的环境，增强广汉市的吸引力，营造加快服务业发展的新“洼地”。到2020年，广汉市将力争全市服务业增加值达160亿元，占GDP 比重达33%。

孔季虹 本报记者 刘芳君

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