强化食品药品监管 严厉查处违法行为广汉市全方位保障公众“舌尖上的安全”

四川经济日报讯(孔季虹 记者 钟正有)近日，广汉市食药监局依申请对辖区内某米粉店涉嫌用非食品原料加工的食品案举行公开听证，广汉市人大代表、政协委员、市民代表以及消费者协会、工商局等部门的40余人参加了旁听。“听证会的举行，体现了广汉市食品药品行政执法的严肃性、权威性。”“邀请参与听证旁听，说明了广汉市在食品药品监督执法过程中公开、透明。听证会同时也是一场生动的法制教育课。”旁听人员表示。

此次听证会遵循公平、公开、公正的原则，案件调查人和当事人及其委托代理人分别围绕涉案违法行为的认定、违法事实、证据、处理意见等进行了陈述、申辩和质证，并进行了激烈辩论，最终按预定程序圆满完成了听证。

广汉市食药监局局长李雁表示，此次听证会的依法举行，不仅为当事人提供了一个陈述、申辩的平台，让当事人充分行使了自己的权利，依法维护了合法权益。同时，对进一步提高广汉市食药监局依法行政能力和执法办案水平起到了积极的示范和促进作用。“通过听证，使广大市民和食品生产经营企业更加深刻地理解《食品安全法》的内在含义和食品安全的重要意义，这既是构建食品安全社会共治格局的需要，也是推进依法治市工作的需要。”李雁说。

近年来，广汉市食药监局不断强化食品药品监管，严厉查处违法行为，确保了全市无重大食品药品安全事故发生。今年上半年，广汉市立案调查食品药品案件48件，办结38件，开出处罚决定书118.89万元，同比增长56.57%；建成学校“阳光食堂”74户，完成任务数的71.2%；开展食品药品专项整治13次，完成年度任务的125%。

为切实解决监管上存在的检查随意性和执法不公、执法不严等问题，广汉市还在德阳六个县（市、区）中率先对食品药品监管执法实施“双随机、一公开”， 以全市食品生产、食品经营、餐饮服务单位作为监管对象库，以食药监局全体执法人员作为执法检查人员库，随机抽取检查对象和执法人员，并对检查结果及时进行汇总、公示。“我们专门制定了《实施方案》《实施细则》，完成了基础数据库构建。”李雁说，推行 “双随机、一公开”，是广汉市深化监管改革、创新监管稽查工作机制、推进依法行政、规范自由裁量权的有益探索。

此外，广汉市在全省率先启动了食品安全示范乡镇创建工作，力争用3年时间，分三批将全市18个乡镇全部创建成食品安全示范乡镇。目前，广汉市的雒城、向阳、三水、西外、松林、西高、高坪等7个乡镇已全面开始了示范乡镇创建。

“下一步，我们将积极鼓励、引导重点生产企业、大中型餐饮单位、乡村游厨、学校食堂参加食品安全责任保险，降低经营风险，筑牢保障网底。”李雁说，广汉全市104所学校也将全部完成 “阳光食堂”建设，并积极推进城区餐饮单位实施“明厨亮灶”工程，探索将大型餐饮单位、机关事业单位食堂逐步并入电子远程监控系统，实施在线监管，全方位保障公众“舌尖上的安全”。

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