改革步入“深水区”引领全国多点突破

四川农村日报 2016-12-29 16:04 大字

友谊村昔日的河滩地，如今已被打造为路亚垂钓基地。广汉市三水镇政府供图

□于宝奎本报记者周金泉

广汉市三水镇友谊村的集体资产出租竞价、内江市市中区龙门镇龙门村的农村土地承包经营权有偿退出、泸州市纳溪区家村（社区）集体资产经营管理有限责任公司挂牌……年，四川省农村改革再接再厉，一个个来自农村基层的改革故事轮番上演。

一年来，全省以“继续走在全国前列”为奋斗目标，继续聚焦个方面重点攻坚，新一轮农村改革实现多点突破。

蜀乡新故事

河滩地竞拍

引来业主兴产业

年年初，广汉市三水镇友谊村举行了一场集体资产出租竞价会，使村集体的一片河滩地溢价拍出，为友谊村未来的发展增添了动力。

在未竞拍之前，友谊村一片.亩的河滩地被几十户村民承包用来养鱼，村集体每年每亩仅能收到五六百元租金。而且，村民搭建的看鱼棚也相当凌乱，影响了村容村貌。

“年7月，村上成立了集体经济股份合作社。”年月日，友谊村村主任谢丰强说，“如何壮大集体经济，增加村民财产性收入？我们考虑把这.亩公开竞拍，发展乡村旅游业。”为此，友谊村集体经济股份合作社制订了严格的招标公告，要求中标业主必须投入巨资完成路亚垂钓基地、乡村水岸咖啡基地、花海漂流湖泉水世界3大项目的打造，中标后必须天内开工，所有项目3年内必须完工。

年1月日，竞价会在广汉市农村产权交易中心公开举行，.亩河滩地的年租金起拍价为.4万元，两家公司参与竞标。最终，广汉市毅丽旅游开发公司以.6万元/年中标。谢丰强说：“过去我们的这片河滩地出租给村民，一年租金才.1万元，现在的收入比原来翻番了啊。”

如今，那片河滩地上的小鱼塘，已被业主连片打造成路亚垂钓基地，乡村水岸咖啡基地、花海漂流湖泉水世界也在紧张施工中。“在业主示范带动下，村里的农家乐也从家发展到家了。”友谊村村民舒军说，“原来承包小鱼塘的村民也被业主请去打工，每人每年都要挣3万元，比自己养鱼的收入高多了。”

年终锐观察

多点突破深入推进农村改革

友谊村的故事仅仅是年全省农村改革的缩影。一年来，全省农村改革风起云涌，承上启下，可圈可点。

记者从省委农工委了解到，四川省今年继续把农村改革作为全面深化改革的突破口，以“处理好农民和土地的关系”为主线，确立“以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平”的主攻方向，积极稳妥开展探索，新一轮农业农村改革实现多点突破。

个方面的改革在全国呈“引领”之势：开展“多权同确”，农村产权确权颁证走在全国前列；突出联网运行，农村产权流转交易市场建设全国领先；探索经营方式，农村土地经营权适度规模流转加快推进；创新“两股一改”，农村集体资产股份制改造有序推进；实行公开拍卖，农村集体经营性建设用地使用权成功入市；（紧转版）

（记者钟正有）记者从广汉市经信局了解到，年，该市采取多项举措，助力工业企业转型升级，优化结构调整，提质增效；狠抓项目落地，增强发展后劲，工业经济取得稳中有升的突出实效。数据显示，年，广汉市规上工业企业增加...