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易一民介绍，在此之前，广汉也有一些管水组织：一是农民用水户协会，在民政部门注册，属公益性组织，不能收费和经营，而且协会管理人员都是兼职，没有一分钱收入，因此效果不理想；二是在广汉兴盛了一二十年的堰管会，由老百姓推选德高望重的乡邻来管水，堰管会向老百姓收取每亩几元至10多元的水利设施管护费用，可以盈利，但不正规，没有注册。

“堰管会就是灌溉专业合作社的雏形。后者是在工商局登记注册的组织，可通过管护水利设施、制订管水用水计划、安排放水，向用水户收取费用实现盈利。”易一民说。

今年4月至9月，在广汉市水务局的主导下，广汉市先后涌现出了由种植大户、乡镇水利员等一批懂技术、有实力、善协调的农村能人加盟的6个灌溉专业合作社，开展小型农田水利工程管理和维修维护、田间道路维护、农村水环境维护、节水灌溉技术服务等业务，从中收取合理费用。

易一民说：“同时，灌溉专业合作社还相当于施工单位，可以在外面承揽水利维修养护工程。我们对灌溉专业合作社就有一个政策倾向，在招投标中，优先考虑让他们去做。”

广汉市永清灌溉专业合作社理事长梁波说：“今年6月，我们刚把‘架子\’搭起来，估计要到明年才能开展工作。目前，我们所负责的和兴镇3个村的各个组正在测算维修管护水利设施的成本费用，大家都要通过协商找到一个合理的平衡点。”另有一家顺禹灌溉专业合作社是由一个种植合作社与西外乡竹木村集体共同持有股份，竹木村以村集体水利资产入股，占20%股份，盘活了集体资产。

易一民表示：“我们争取大量发展灌溉专业合作社，通过试点，找到一条各方共赢的现代农村水利管护新路径。”

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