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31个项目“瓜分” 德阳市首笔政府公益创投资金 ●一边“成长”一边承接政府购买服务●如何用好用活资金双方签下“责任书” 本报记者 王三春

德阳日报 2016-09-01 00:00 大字

德阳市首笔政府公益创投资金“花落”25家本地社会组织,共计31个项目。8月30日,德阳市民政局局长刘述明作为甲方代表,与这25家社会组织签约。

当天,成都市民政局入库专家、成都市社会工作者协会督导刁义等6位专家组成的督导组亮相,并与社会组织负责人面对面进行了深入交流。这意味着针对这些公益创投项目的全过程监督就此开始。同时,成都市常青树社会工作服务中心将对项目跟踪帮扶,并给予绩效评价。

“过三关”角逐政府投资资金

公益创投是指为初创和中小型的公益组织提供创业及发展资助。本着“政府掌舵,社会划桨”的理念,德阳启动了社会组织公益创投活动,意在孵化、培育、壮大本地社会组织,促进专业社工成长,鼓励并支持他们参与社会治理和公共服务,有效满足和解决社会公共服务需求。

此前通过广泛宣传,共征集到来自各社会组织的86个项目,通过初审,确定了50个项目进入现场评审。8月11日,市民政局组织了现场评审答辩会,由参评项目负责人对申报项目的背景、目标、实施计划、预算等作阐述,并在随后的答辩环节中回答提问和听取专家建议。根据各项评审指标现场打分,最终有31个项目公示,并最终申报成功予以立项。

据介绍,此次入选的项目涵盖了救助服务、助老服务、青少年服务、助残服务、社区融合、其他服务等6类,所获得的资金从1万元到5万元不等。“从项目报名到最终立项,我们严格按《德阳市社会组织公益创投管理办法》和《德阳市社会组织公益创投2016年度实施方案》的规定,坚持“公开、公平、公正”的原则对报名项目进行评审。”市民政局民管组织管理科科长辜应贵表示。

为社会组织发展注入“新动能”

有业内人士认为,政府首次针对培育社会组织的创业投入,是一次创新型起步,对于德阳的公益事业发展来说,具有一定“里程碑”意义。

市民政局副局长黄伟告诉记者,党的十八届三中全会的核心思想是“全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化”,“全会对社会建设领域有一个重要思想,就是社会治理,就是要更加注重在党的领导下的社会多方参与,激发社会活力。”为此,德阳市专门出台了相关意见,着力促进社会组织培育发展。“所以,举办公益创投活动的出发点,来源于深化改革、创新社会治理的要求。”

在成都市常青树社会工作服务中心理事长朱国红看来,政府向社会力量转移职能、购买服务是大势所趋,也是政府深化行政体制改革的必然要求。“但是社会组织是否有能力承接,是此项改革能否成功的关键因素。”

据市民政局民管组织管理科一份资料显示,近年来德阳市各级各类社会组织稳步发展,整体数量质量不断提高,作用发挥日益凸显。但同时,有相当大一部分社会组织的水平处于初级阶段,甚至没有能力编制出一份质量较高的项目书。这样的水平,无法承接政府购买服务,更无法得到大型基金会的认可,获得更多资源。因此,发展求“稳”是不够的,必须注入新动能,而公益创投即为社会组织提供了一个提升能力的“实践场”。

广汉市聚合聚爱社会工作服务中心负责人赖永是个年轻小伙,他带来的“聚爱逐梦 向阳花开”项目得到了专家认可。这次代表中选社会组织发言,他表示政府资金的注入,让他感受到了责任和使命,“社会组织只有积极参与创投实践,才能积累经验,能力才能提高。”

>>>新闻链接

近年来,德阳市社会组织发展速度明显增快,数量稳步提高。截至2015年10月底,全市共有社会组织1871家,较2010年底共增加787家。其中社会团体1287家、民办非企业单位584家。全市每万人拥有法人社会组织数2010年底为2.8个,目前已提高到4.76个。从数量上高于全省平均水平,在全省位于前列。

德阳市首笔政府公益创投资金“花落”25家本地社会组织,共计31个项目。8月30日,德阳市民政局局长刘述明作为甲方代表,与这25家社会组织签约。

当天,成都市民政局入库专家、成都市社会工作者协会督导刁义等6位专家组成的督导组亮相,并与社会组织负责人面对面进行了深入交流。这意味着针对这些公益创投项目的全过程监督就此开始。同时,成都市常青树社会工作服务中心将对项目跟踪帮扶,并给予绩效评价。

“过三关”角逐政府投资资金

公益创投是指为初创和中小型的公益组织提供创业及发展资助。本着“政府掌舵,社会划桨”的理念,德阳启动了社会组织公益创投活动,意在孵化、培育、壮大本地社会组织,促进专业社工成长,鼓励并支持他们参与社会治理和公共服务,有效满足和解决社会公共服务需求。

此前通过广泛宣传,共征集到来自各社会组织的86个项目,通过初审,确定了50个项目进入现场评审。8月11日,市民政局组织了现场评审答辩会,由参评项目负责人对申报项目的背景、目标、实施计划、预算等作阐述,并在随后的答辩环节中回答提问和听取专家建议。根据各项评审指标现场打分,最终有31个项目公示,并最终申报成功予以立项。

据介绍,此次入选的项目涵盖了救助服务、助老服务、青少年服务、助残服务、社区融合、其他服务等6类,所获得的资金从1万元到5万元不等。“从项目报名到最终立项,我们严格按《德阳市社会组织公益创投管理办法》和《德阳市社会组织公益创投2016年度实施方案》的规定,坚持“公开、公平、公正”的原则对报名项目进行评审。”市民政局民管组织管理科科长辜应贵表示。

为社会组织发展注入“新动能”

有业内人士认为,政府首次针对培育社会组织的创业投入,是一次创新型起步,对于德阳的公益事业发展来说,具有一定“里程碑”意义。

市民政局副局长黄伟告诉记者,党的十八届三中全会的核心思想是“全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化”,“全会对社会建设领域有一个重要思想,就是社会治理,就是要更加注重在党的领导下的社会多方参与,激发社会活力。”为此,德阳市专门出台了相关意见,着力促进社会组织培育发展。“所以,举办公益创投活动的出发点,来源于深化改革、创新社会治理的要求。”

在成都市常青树社会工作服务中心理事长朱国红看来,政府向社会力量转移职能、购买服务是大势所趋,也是政府深化行政体制改革的必然要求。“但是社会组织是否有能力承接,是此项改革能否成功的关键因素。”

据市民政局民管组织管理科一份资料显示,近年来德阳市各级各类社会组织稳步发展,整体数量质量不断提高,作用发挥日益凸显。但同时,有相当大一部分社会组织的水平处于初级阶段,甚至没有能力编制出一份质量较高的项目书。这样的水平,无法承接政府购买服务,更无法得到大型基金会的认可,获得更多资源。因此,发展求“稳”是不够的,必须注入新动能,而公益创投即为社会组织提供了一个提升能力的“实践场”。

广汉市聚合聚爱社会工作服务中心负责人赖永是个年轻小伙,他带来的“聚爱逐梦 向阳花开”项目得到了专家认可。这次代表中选社会组织发言,他表示政府资金的注入,让他感受到了责任和使命,“社会组织只有积极参与创投实践,才能积累经验,能力才能提高。”

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近年来,德阳市社会组织发展速度明显增快,数量稳步提高。截至2015年10月底,全市共有社会组织1871家,较2010年底共增加787家。其中社会团体1287家、民办非企业单位584家。全市每万人拥有法人社会组织数2010年底为2.8个,目前已提高到4.76个。从数量上高于全省平均水平,在全省位于前列。

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