筑牢平安的基石
安全社区建设是构建和谐社会的基础工作，是推动经济社会发展、人民群众安居乐业的一项民生工程。近年来，广汉市小汉镇在大力实施工业强镇战略、经济实力不断增强的新形势下，及时更新理念，以群众的安全和健康为根本，狠抓安全社区建设工作，取得了较好的成效。
舆论引导 多方联动
统筹推进创建工作
统一思想，加强领导。成立了由镇党委书记任主任、镇长任常务副主任、镇领导班子其他成员为副主任，相关部门单位负责人为成员的小汉镇省级安全社区建设促进委员会。镇安办、党政办、综治办、经发办、规建所、社会事务办、农业办、城管中队等部门，辖区派出所、学校、卫生院等单位和企业代表、志愿者及居民代表等全部纳入镇安全社区促进委员会，并按照9大促进项目，分类组建了10个工作组，制定了《小汉镇开展安全社区建设工作实施意见》、《安全社区建设工作实施方案》等文件，明确任务，各司其责，加强了安全社区建设组织保障。
创新方法，强化宣传。他们通过大型广告牌、安全宣传墙面、LED显示屏、安全警示牌、温馨提示牌、文艺演出等形式，让安全意识走进基层、深入群众。在生产经营单位设置了安全文化理念标语牌、警示牌，事故案例、图片等，促进了企业安全文化建设。同时我们还利用志愿者服务队伍、宣传栏、短信平台、QQ群等各种宣传渠道，广泛宣传安全生产、消防安全等法律、法规和方针、政策，增强全民安全意识，营造人人讲安全的良好氛围。
党政同责，齐抓共管。他们严格落实安全管理“党政同责”，除镇安办以外，镇工程部、派出所、社会事务办、综治办、卫生院、农业办、城管中队等部门实行联防联控，定期深入企业、建筑工地、乡村道路、学校等地方检查安全生产工作；各村（居）按属地管理原则负责本辖区内安全监管工作，构建了完善的安全网络，使安全工作不留空白，不留死角，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
全员参与，营造氛围。他们通过“小汉文化活动周”、村社舞蹈队编排节目，用群众喜闻乐见的形式，提升全镇安全文化氛围；通过组建志愿者队伍，开展关爱留守儿童、空巢老人等活动，营造敬老爱幼的氛围；通过“小汉之星”评选，以身边普通人的事迹为典范，形成良好社会风尚；通过法律宣传、法律课堂、廉政讲堂等形式，在全镇营造了遵纪守法、清正廉洁的氛围。
因地制宜 突出重点
实施九大促进项目
在建设安全社区的初期，他们对全镇安全状况、主要安全问题及群众安全需求等进行了全面调查分析，精心设立了道路交通安全、消防安全等9个安全促进项目、26个子项目，投入资金7215万元，实施安全干预。每个项目均成立工作组，做到每个项目有人管、每个环节有人抓。
一是道路交通安全方面。结合竞争性立项、“一事一议”等项目，整修路面2.5公里，硬化路面3公里，方便群众出行；通过重要十字路口增设红绿灯和警示标志、设置文明劝导员，减少道路交通隐患；通过开展“安全课堂”、安全宣传、知识问答，加强安全教育培训，极大地提升了群众的道路交通安全意识。二是消防安全方面。对10家重点消防企业、425家“九小场所”、公共场所及新农村聚居点，通过增配消防器材、落实责任、开展培训、加强检查，提高消防意识和自救能力。完善消防设施，新建消防站1座。2015年，该镇未发生一起企业消防事故，“九小场所”无火灾事故发生。三是作业场所安全方面。通过加强事故预防、推进安全标准化建设、加强职业危害防治，提升企业安全意识。今年以来，全镇无一起安全生产事故发生。四是家居安全方面。实施“光亮工程”，采取EMC模式将两个场镇主要街道和工业园区老式钠灯280盏更换为新型LED节能路灯，增强了亮度，延长了照明时间，为群众生活安全增添一份保障；清掏场镇沟渠1400余米，累计清淤130余立方米，解决小汉场镇多年内涝问题；进行农村天然气管网建设，改善群众生产生活条件。五是学校儿童安全方面。通过为学校添置安全设施、开设安全课堂、开展应急演练，提升师生应急处置能力；通过校园周边食品安全检查、交通治理、“黑车”整治，改善校园及周边安全环境。2014年以来，该镇校园周边无治安、交通等事故发生。六是社会治安安全方面。通过开展“一标三实”、建立镇村企“三位一体”的群防群治体系、组建巡逻队伍等，使该镇辖区治安案件明显减少，群众生命和财产安全得到有效保护。七是环境安全方面。建成日处理7000吨工业污水处理厂1座，完成排污干管铺设2750米，使集镇和工业建成区内生产、生活污水有效处理率达70%以上，群众生产生活环境得到有效保障；深入开展城乡环境综合整治，形成常态化垃圾清运机制，城乡环境明显改善。八是涉水安全方面。增加了涉水安全标志，排查一批涉水安全隐患，2014年以来无涉水安全事故发生；完善水利设施，完成西水堰恢复工程、修建排涝水闸1座、整修石亭江河堤，提高排洪排涝能力。九是老年人、残疾人安全方面。通过无障碍设施改造，设置无障碍通道29个，增设盲道3000余米，方便老年人、残疾人等特殊人群进出公共场所；完善了敬老院的消防、安全等基础设施，提升了敬老院的整体功能；开展弱势群体关爱行动，完成凤凰村日间照料中心建设。
“安全社区建设是一项只有起点、没有终点的工作，我们要将其作为一项重要的民生工程持续推进，要将安全社区规范化、制度化，形成常态化的长效工作机制，长久保持安全社区建设质量，着力为群众安居乐业提供强有力的安全保障。”镇党委书记房义勇坚定地说。
本报记者 唐茂 通讯员 张杨婷
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