德阳明年全面完成 农村土地承包经营权确权颁证 今年完成80%的工作量
本报讯(记者 邱洁) 按照省委关于农村土地承包经营权确权颁证工作要求,德阳作为全省三个省级统筹城乡综合改革试点市之一,全市6个县(市、区)均被列为确权颁证省级试点县,结合德阳市实际,市上确定今年完成80%的工作量,2015年全面完成确权颁证工作。
据了解,去年8月23日,市政府召开全市农村土地承包经营权确权颁证工作会进行动员部署后,各地认真贯彻落实,加快工作步伐,6县(市、区)积极落实工作经费,在8个乡镇的29个村开展确权登记试点,涉及2.56万户农户,面积11.17万亩,试点工作已基本完成。目前各县(市、区)正在制定全面实施的工作方案,预算落实工作经费,其中广汉市已经进入全面招标的实质性阶段。
确权颁证是一项法律性、政策性很强的工作,而农村土地承包情况又十分复杂,稍有不慎就会引发农村不稳定,为此市上将在总结前期试点经验基础上以市政府办公室的名义出台农村土地承包经营权确权颁证工作政策界限和有关问题的处理意见。各地在确权颁证工作中必须严格做到:坚守“一条”底线,即保持现有土地承包关系不变是确权颁证的政策底线。坚持“三个”不得,即不得借机打乱原承包关系重新调整,不得非法收回农民承包地,不得借机向农民收取任何费用加重农民负担。遵循“两确”“一缓”, 即要充分尊重农民意愿,确权登记中的重要事项均应经本集体经济组织成员民主讨论通过后才能实施。对存在争议和纠纷的,要依法解决后再确权;对历史遗留问题,要先予化解再确权;对矛盾一时解决不了的,要暂缓确权。
下一步,德阳市相关部门将切实做好确权颁证各项业务工作,包括认真做好项目招标,严格执行确权颁证技术规程,妥善处理确权颁证工作中的有关问题,以及搞好宣传培训等,确保确权颁证工作扎实推进,顺利完成。
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