种粮大户怎样当上“跷脚农民”
——广汉农业社会化服务调查
车行成绵高速公路广汉段，一座高架广告牌迎面而来，上书“四川现代粮食产业（广汉）示范基地”几个大字。以此为原点，2万亩农田基地核心区呈带状向南北延展开来。去年，这块基地内的规模化经营程度已经达到50%-60%，今年更是要超过90%。
适度规模化经营之后，是谁在为农民提供相应的服务？4月初，记者赴广汉进行了调查。
□本报记者 许静 方圆
种粮大户承包了千亩土地日子没有想象中那么忙
连山镇锦花村，占地约3000-4000亩的麦田，麦苗抖擞着精神生长。这是广汉现代粮食产业示范基地的一部分，主要是由4-5户大户在种植，全省有名的粮食生产大户黄明水所承包的1000多亩地就在这里。
当下正是春耕繁忙的时候，可黄明水却显得很悠闲，坐在室内和村上干部聊天。“以前一家四口只有2亩地，育秧、插秧、收割、植保都要自己忙。现在这些都有专业合作社来服务，我只用想着生产布局，进行一些田间管理就行了。人家是‘跷脚老板\’，我就像个‘跷脚农民\’。”黄明水开起玩笑。
过上了“闲”日子，黄明水还不满意，还担心两个问题。
第一个就是产后的脱水、仓储。“以前种地多是散户，一家最多也就几亩地，脱水晾晒和收储都比较方便。现在规模化经营，一个月内可能就要收200万斤粮食。”黄明水说，如果还是完全靠自己来脱水、仓储，没有那么大的晾晒场，费用也很高。
另一个则是金融保险服务。去年一场暴雨，黄明水有300亩土地受灾，损失近20万元，只有80亩地得到赔付，共2万多元。“现在的保险都是政策性保险，更像一种安慰。”黄明水认为，规模化经营虽然提高了土地集约程度，可是种养大户、家庭农场、专业合作社面临的风险也越来越大，迫切需要商业性保险给予支持。
广汉市农业局总农艺师王少华介绍，黄明水提的两个问题，实际也是很多大户所面临的。随着适度规模化经营的发展，服务内容的多元化需求正在逐步形成。“现在农民需求的社会化服务已经从产前、产中环节延伸到产后环节，从生产技术领域延伸到金融保险领域。”
提供专业服务的组织多了种田的成本也下来了
黄明水能当上“跷脚农民”，是因为廖兴华在替他忙。这段时间，廖兴华正带着惠民农机作业专业合作社的机具在基地稻田插秧。比起手工播种来说，廖兴华的机插秧流水播种线就高效多了：只要往流水线上摆上塑料软盘，机器就会自动覆盖2公分底土，然后均匀撒播60-80克种子，最后再覆盖0.5公分营养土。工人只需将这些软盘整齐铺排在田间即可。“我们提供的育秧、插秧服务，1亩地只需要220元左右。如果农民自己请人插秧，再怎么也要350元才能做完一亩地。”廖兴华介绍，待粮食成熟后，他们还会提供收割服务，“现在，农民只要做好栽后和收割前的田间管理就行了。”
“以前都是散户，一亩地、两亩地就去做社会化服务，成本太高。规模化经营过后，社会化服务摊薄了成本，有了盈利空间。”王少华说，现在广汉市提供类似农机专业服务的合作社就有14个，此外还有进行植保服务的专业合作社。“可以说，专业合作社已经覆盖了粮食种植的多个环节，成为广汉市社会化服务体系的主力军。”
服务农民的还有龙头企业。在广汉，四川米老头食品工业集团有限公司采取了“公司+合作社+农户”的合作模式。农户种植公司所需要的品种，公司请专业合作社为农户提供专业技术服务，保证原料质量。收粮期，公司以高于市场价8分/公斤的价格，从农民手上购买粮食。“公司能够保证原料的供应和质量，农户也不愁销售。”米老头副总裁杨昌健表示，公司的优势体现在开拓市场的能力，可以为农户提供销售服务，解决“卖难”。
“盈利性的社会化组织将是未来服务‘跷脚农民\’的主力军。”王少华表示，适度规模经营只是解决了分散经营的问题，如果没有社会化的服务体系和专业分工，适度规模无非是从“小而全”变成“大而全”，依旧没法完成现代农业的转型。
记者手记
社会化服务这只“脚”跟上种粮户才当得成“跷脚农民”
从黄明水和廖兴华身上，我们看到了一种相互依存的关系。
来自省农业厅的一组数据显示，目前全省流转土地占总承包地的20%左右，其中有50%达到10亩以上的规模经营标准。以此推算，按10亩以上算“规模”，全省实现规模经营的面积也只有1/10。而在广汉现代粮食产业示范基地却达到了50%以上。根本原因在于，广汉的农业社会化服务是同步的。如果全省的规模化程度要达到广汉的水平，社会化服务这只“脚”必须跟上，否则种粮户就当不成“跷脚农民”。“当下，相对于公益性服务组织而言，盈利性社会化服务组织还处于自生自灭的状态。政策扶持也都偏重农业基础设施建设、土地整理、品种推广等方面，还缺乏对社会化服务组织的政策支持。”省社科院副院长郭晓鸣表示，只有先扶持更多的社会化服务组织，政府才能有更多“购买服务”的空间，也才能有更多的“跷脚农民”产生。
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