法律顾问制度: 为决策把好法律关
坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,加强党的制度建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。完善各级党委决策程序,普遍建立法律顾问制度,建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制,加强重要政策文件的法律法规把关,把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审核作为党委作出重大决策和出台重要政策的必经程序。建立健全决策评估、决策失误责任追究及纠错机制,确保党委决策行为目的合法、权限合法、内容合法、程序合法。
——摘自《中共德阳市委关于推进依法治市的意见》
【点击】
2013年德阳市积极推进各级政府、行政部门、企事业单位聘请法律顾问,率先在全省建立司法鉴定机构法律顾问制度。
2013年6月出台了《关于推进村(社区)法律服务工作的实施办法》,要求在全市村(社区)建立法律顾问制度,加强法律服务。目前,旌阳区、广汉市已实施政府购买法律服务,实现“一村(社)一律师(顾问)”全覆盖,村(社区)法律顾问接待法律咨询3000余人次,为村民讲授“土地承包、物权法”等相关法律知识1000余场次。广汉市成立“民营企业法律服务中心”。德阳市与成都市司法局签订服务成德同城化建设协议,为成德同城化统筹城乡、产业发展、基础设施建设等提供优质高效的法律服务。
【未来走向】
市司法局局长陈春平表示,建立和完善法律顾问制度,便于全市各级党政机关从依法执政、依法行政、公正司法、权力制约、社会治理创新和法制宣传教育等方面,全面深入推进依法治市工作。市本级、各县(市、区)和德阳经开区将于2月底前普遍建立和完善法律顾问制度。一是实现法律顾问制度全覆盖。除市、各县(市、区)和德阳经开区的机关、事业单位外,法律顾问机制还将向基层的村和社区延伸,最终在全市1700多个村和社区全部实施法律顾问制度;二是由政府购买服务。在为村、社区提供法律顾问服务时产生的费用由当地各级政府部门支付,不增加群众负担;三是整合资源,实现法律服务的无缝对接。改变过去法律顾问单打独斗的工作模式,利用互联网、远程教育等现代信息传播技术,实现全市法律资源共享。
本报记者 杜晓鹏
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