广汉市南丰镇—— 文化为魂 建设美丽和谐新农村
南丰镇建新村新农村建设聚居点。
南丰镇建新村新农村建设聚居点村民自建房屋。
南丰镇新农村建设聚居点健身绿道。
南丰镇农民版画艺术墙。
本报记者 唐茂 通讯员 吴威
广汉市南丰镇位于广汉市区以北6公里，幅员面积21.8平方公里,辖7个行政村，1个场镇居委会，108个村民小组，总人口20068人。2012年以来，南丰镇积极响应省委、省政府及德阳市委、市政府号召，在广汉市委、市政府领导下，依托国土城乡建设用地增减挂钩项目、省级新农村建设成片推进示范县财政专项资金项目，以促进农村全面发展为目标，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，围绕该镇“一心、一带、一片区”的建设规划，全面开展社会主义新农村建设，改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程，建设美丽和谐新农村。
设施完善 新村综合体亮丽呈现
南丰镇建新村新村综合体一期位于南丰场镇南侧、雒金路西侧，分为南丰新农贸市场和新村聚居点两部分，共占地面积118亩。其中农贸市场占地49亩，分为大棚摊贩区、商铺区和无公害蔬菜批发集散区；聚居点占地69亩，搬迁203户785人，新建农房218套。新村综合体内包含了集文化站、卫生站、文化广场等于一体的村级综合服务中心和南丰新农贸市场，配套服务设施完善。农房户型分为二人户、三人户A、三人户B、四人户四种户型，其中二人户占地面积60，建筑面积115.08；三人户A户型占地面积90，建筑面积166.97；三人户B户型占地面积90，建筑面积184.93，四人户型占地面积120，建筑面积207。目前，农房建设已经完成，部分农户已开始房屋装修，基建部分雨污水管网、天然气管道、自来水管道已埋设完成，强弱电网管埋设和道路硬化、健身广场、路灯、绿化工程等即将开始。
措施有力 新村建设科学推进
加强组织领导，狠抓责任落实。南丰镇党委、政府对新农村建设高度重视，形成了书记牵头，镇长负责，分管领导具体实施的领导机制。建新村聚居点项目实施过程中，党委副书记全权负责“双挂”项目所有相关事宜，组织实施了入户调查、签订协议、聚居点宅基地抽签、施工招标等，并及时协调项目中出现的各种问题，同时从各个部门抽调人手，成立由班子成员带队的4个工作小组，保障了新农村建设的顺利推进。
加大宣传力度，确保顺利推进。南丰镇党委、政府高度重视新农村建设宣传工作，在建新村营造出参与新农村建设、支持新农村建设的良好氛围。一是宣讲政策、宣传补偿标准。充分依靠村社干部，利用村民会议、群众代表会议、村社长会议等渠道提高村民意识，统一群众思想；通过发放宣传单、张贴标语、悬挂横幅等各种形式，广泛宣传国家的支农惠农政策，宣传南丰镇的新农村建设发展思路；村社干部用晚上空闲时间，深入到农户，同他们面对面地交心谈心，对新农村建设的目的、意义、内容、政策、措施等进行通俗易懂的宣传，激发了村民的建设热情。通过强有力的宣传，让群众深切体会党和国家对“三农”工作的重视，引导广大农民以政策为导向，积极投身新农村建设，确保农业农村各项工作朝着健康的方向发展。二是加强交流学习。先后多次组织村组干部和群众代表到三水、小汉等友邻乡镇进行学习交流，学习借鉴他们开展新农村建设的先进做法和经验。通过学习和宣传，广大群众对新农村建设有了较为全面的了解，避免了盲目性和随意性，增强了主动性和积极性。得益于宣传工作的到位，使得“双挂”项目和入户调查工作得到广大群众的大力支持和配合，短短两个多月时间，完成了建新村全村20个社 907处房屋的入户调查工作，入户率达到98%。到2012年6月共签订搬迁协议449份，其中203户率先进行一期建设。
多方筹措资金，整合多种项目。创新资金投入机制，拓宽融资渠道，整合多种项目，按照“统一规划，统筹安排，用途不变，优势互补”的原则，将分散的项目和资金打捆使用，集中力量投入到新农村建设中去，提高资金使用效率。
目前，已争取到国土双挂项目资金2638万元，省级新农村建设成片推进示范县财政专项资金220万元，电力农网改造项目，极大地完善了新农村基础设施建设。同时，大力吸引民间资金参与到新农村建设中来，建新村综合体内南丰新综合农贸市场便是通过招商引资，由东生公司投资1500万元修建，既推进了新农村综合体配套设施建设，又解决了政府资金不足的难题。
规划因地制宜，布局以人为本。南丰镇聘请了具有建筑行业（建筑工程）甲级设计资质的珠海泰基建筑设计有限公司对建新村聚居点进行了专业规划设计。平面布局充分体现“以人为本”是现代设计思想，处理好了人与建筑、人与交通、人与人之间的关系，结合川西传统民居风格，以三合院和四合院来组织规划建筑布局，使得整体布局生动而不呆板，错落有致。景观方面充分结合现有地形，利用东西走向灌溉渠穿小区而过，通过打造沟渠两岸，会同荷塘湿地景观，彰显水木田园的居住环境。房屋设计新颖而充满时代感，下部采用文化石外墙砖，上部采用米黄色外墙砖勾缝，配以欧式线条，彰显卓尔不群的特质。同时聚居点实现水、电、气、网络、广电“五通”，建成后新村聚居点将会是现代、整洁、美丽、和谐、幸福新农村。
强化质量管理，确保工程安全。为使新农村建设项目质量得到保证，南丰镇采取了五项措施：允许农户可随时对自有修建房屋进行监督抽查，发现问题及时提出及时更改；村社推选出有建筑专业知识、责任心强的村民同村监委会成员组成监督小组，对建设项目进行日常监督；镇政府出钱聘期专业监理，代表政府在项目实施期间对建设项目全程监理；每一修建阶段，都要求村监督小组及镇政府监理对工程情况进行签字确定，合格后方可进行下一阶段的施工；镇国土城建办工作人员进行不定期检查，并记录好检查情况。
加大“汉州农民三宝”宣传，发展文化产业。文化作为一种“软实力”，已成为衡量一个地区经济社会发展程度的一个重要指标。版画、陶俑已成为南丰镇的一张名片，版画和陶俑传承人正成为该镇文化建设的热心人，积极参与全镇文化活动的组织和培训工作。每周五，他们在南丰镇中心小学举办培训班，开展1次培训教育，从小培养青少年对传统文化的热爱。同时,南丰镇计划在新村综合体内建立南丰民俗文化工作室、展览室，将文化产业与新农村建设结合起来，以资源为本、文化为魂，创造良好的乡土文化发展环境，让农民群众成为农村文化市场建设的主体，积极参与文化产业经营活动，以文化产业引领农村新文化的发展，推动新农村建设不断取得实效。
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