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加快建设“千亿产业新城” 争当德阳科学发展排头兵市委常委、德阳经济技术开发区党委书记 杨建明

德阳日报 2013-05-12 22:05 大字

市委常委、德阳经开区党委书记杨建明现场办公。

八角搬迁房

高新技术产业化示范基地

近年来,德阳经济技术开发区发展势头良好,助推全市社会经济又好又快发展。

市委书记李向志在经开区调研时明确要求,“凝聚精气神,拓宽新视野,推进大发展,加快培育新的增长点,建设新的发展极,全力把经开区建成全市经济发展的引擎、对外开放的窗口、引领带动的龙头”。

重任在肩、道路遥远、不敢懈怠。随着国家出台稳定经济发展的宏观政策、成渝经济区的加速融合、全省“两化”互动、统筹城乡发展战略和多点多极支撑战略的深入实施、亭江新区的加快推进、海关商检的开工建设、综合保税区的探索实践,经开区面临着新一轮加快发展的机遇。

紧扣目标抓发展。经开区发挥集体智慧,群策群力,合力攻坚,加快建设“千亿产业新城”,争当德阳科学发展排头兵,以优异的发展实绩确保站稳全省经开区“第一方阵”,始终走在西部前列。

解放思想抓发展。观念变则作为变,作为变则发展变。作为全市经济发展的增长极、开放改革的核心区、资源要素的聚集地,市委、市政府对经开区发展寄予厚望,我们必须在全市加快发展中抢抓机遇、发挥优势、勇挑重担、走在前面。我们要增强忧患意识、竞争意识和发展意识,树立高远追求、激荡发展热情、磨炼实干品格,以肯干提升干的境界、以敢干展示干的气魄、以会干确保干的成效,善于在困境和压力中寻找发展良机,思考发展大计,开拓发展新路。

夯实基础抓发展。一是要继续强化项目支撑,认真研究中央和省上的投资政策,积极争项目、全力跑项目、精心建项目,加快重大基础设施、特色优势产业、战略性新兴产业、民生社会事业、自主创新等方面的项目实施。要借助外向型经济发展,集中精力抓好海关商检建设项目,研究布局海关特殊监管区域建设。要围绕亭江新区发展定位,依托总体规划,突出土地利用与产业布局、项目引进的联动关系,建立经开区与广汉市、旌阳区的协同推进机制,率先启动一批起步区基础设施和产业设施建设项目,着力拓宽更大发展空间,打造新的发展平台。抓好今年全市、全区重点建设项目库的项目,加快在建续建项目进度,积极推进新项目开工建设,以项目的集中实施奠定加快发展的牢固基础。二是要不断加强生态建设,推进发展循环经济、低碳经济和环保产业。三是要加快推进统筹城乡,按照“以产立城、以城带乡、产村相融、城乡一体”的基本思路,率先在全市建成统筹城乡发展示范区。

产业提升抓发展。巩固发展优势产业,围绕构建现代产业体系,巩固扩大传统装备制造业优势,突出发展高端制造、新能源、新材料等优势产业,重点支持东电、东汽、二重等龙头企业发展升级,加快集聚新的产业优势。鼓励和引导中小企业围绕优势产业搞延伸、搞协作、搞配套。瞄准战略性新兴产业,大力引进和培育一批科技含量高、占用资源少、环境污染小、社会贡献大的高新企业和产业园区,打造高端产业集群。持续实施创新驱动战略,加大技改项目投入,高效落实技改各项政策扶持措施,支持区内有实力的重点企业建设技术创新平台,重点强化科研平台、中试基地配套建设,在增强企业产品出新和品牌创建能力上求突破,积极抢占创新发展制高点;大力扶持民营企业,着力营造良好的创业发展氛围,大力支持中小企业特别是民营经济的成长、转型和发展;做强做活服务经济,大力发展物流、商贸、金融、研发等现代服务业和衍生产业,加快科研人员和创新人才综合服务体系建设,着力提升服务业发展水平和效益。抓住海关商检的建设,尽早研究仓储物流集中发展区的规划布局,推动外向型经济蓬勃发展。加快发展社区服务、家政服务、养老服务等生活性服务业,推进区内市场体系完善,配置聚集特色商贸产业,把现代服务业做成全区经济的亮点。

招优引强抓发展。招商引资对于扩大投资规模、做大经济总量、打造新的优势具有极为重要的促进作用,是推动经开区经济发展的强大引擎。经开区须做深做细发展总体规划,用好用活现有政策资源,推动招商项目与发展规划相协调、引进项目与配套政策相适应,实现经开区良性、健康、有序发展。巩固良好招商环境,创新招商引资工作机制,充实招商力量,强化工作保障,突出招商重点,持之以恒地加强同沿海发达地区、成渝经济区的经济交流合作,探索建立北京、上海、广州定点定向招商人员派驻联络机制,积极进行产业对接,争取引进更多更优的企业入驻。强化签约项目跟踪服务,加快推进项目落地。

优化环境抓发展。一是要强化平台建设,加大财政投入,完善政策措施,全面支持区内企业发展,逐步建立稳定的财政投入增长机制。加快企业债券发行工作,推进经开区与国家开发行、广州债券发行方案落实,引导和促进资金发展要素向企业扩展、为产业服务。加快联合国工业发展基金、工业研究院的组建运行,搭建面向中小企业的科技创新、科技转化、资金服务平台。加快海关商检政务服务及配套设施建设。二是要推进改革创新,加快户籍制度改革力度,积极探索有利于促进城乡统筹和经济发展的政策,适应新型城镇化、新型工业化发展需要。在推进产业园区功能设施建设的基础上,深化提升园区服务力、行政服务力和环境吸引力等各方面改革创新。三是要切实保障民生,要大兴亲民为民之风,深入实施以安居安置为核心的民生工程,推进扶贫解困工作,统筹社会保障体系建设,有序解决涉及征地拆迁、集体经济权益等群众反映的突出问题,深化社会管理创新,积极从源头上化解矛盾纠纷,建设和谐稳定的社会环境,保障经济社会持续加快发展。

锤炼队伍抓发展。立足国家级经开区的建设需要,以推进学习型党组织建设为途径,倡导边干边学、边学边干,深化再学习、再实践,着力打造勤学善思、民主团结、干事创业的领导班子和干部队伍。

历经发展洗礼和危机磨砺的经开区正处于转型提升、进位跨越、领先发展的关键时期,将进一步振奋精神、凝聚力量、真抓实干,坚定地挺进产业升级的“攻坚地”,踏进改革创新的“深水区”,抢上经济发展的“快车道”,把发展的氛围造得更浓,把发展的劲头鼓得更足,把发展的工作做得更好,奋力谱写经开区逆势前行、高歌快进、加速崛起的新篇章。

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