广汉经济开发区 扩区调位开启跨越发展之路
本报记者 唐茂 通讯员 冉放
4月12日，广汉经济开发区扩区调位获四川省人民政府正式批复。广汉经济开发区面积由原来的8平方公里扩大到26.65平方公里，主导产业定位为高端装备制造（重点是油气装备制造和通用航空制造）、生物医药和新材料。成功扩区，为破解制约发展瓶颈，优化升级产业结构，经济健康发展，产业集聚起到了积极作用。
关键词一：拓展
扩区延伸园区发展空间
车行于园区，企业林立，环境优美，不经意间眼前掠过一只欢快飞过的小鸟，还有人们在广场或绿地上随音乐起舞，让这个宜商、宜居、宜业的工业园区更显得春意盎然。
扩区得到正式批复，给广汉经济开发区发展提供了一片蓝天。2006年，广汉经济开发区经国家发改委审核公告面积为8平方公里，经过多年的开发，如今这只小小的“麻雀”，大部分区域已建成为城市功能区，建有工业企业93户，其中规模以上企业54户，商业住房、学校、医院、道路、公共休闲场所、广场等一应俱全。
“原8平方公里已经饱和，区内企业技改、扩建没有空间，许多新进大型项目无法落地建设，严重制约了产业经济的可持续发展能力。”广汉经济开发区党委书记王晓琳介绍，从扩区后的地理位置看，开发区范围北起马牧河、成绵高速，东至新丰镇灵泉村、万胜村，南至广汉市与成都市青白江区分界线，西至大件路。在这26.65平方公里内，规划建设用地24.03平方公里，现已入驻企业465家，其中规模企业191户，构筑起了成都和德阳之间新的经济增长极，成为德阳经济次级突破的重要支撑点之一，极大拓展了开发区的可开发面积，也拓展了园区的未来五年甚至十年的发展空间。
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关键词二：集聚
扩区促进产业集群共生
《批复》中，明确将广汉经济开发区未来的主导产业定位为高端装备制造（重点是油气装备制造和通用航空制造）、生物医药和新材料。
这样的定位正是对园区现有产业基础的肯定。目前，园区已形成了以钻采工艺技术研究院、采气工程研究院、安全环保质量监督检测研究院三大国内顶尖石化科研院所为科技支撑，以宏华石油、宝石机械等龙头企业为主导，213户配套关联企业集群共生的石油装备制造产业集群；集聚了与航空产业相关的2所学校、2家研发制造企业和2家培训维修企业，集聚了32户医药产业，30余家新材料企业。数据显示：2012年，高端装备制造规模企业实现产值236亿元，同比增长42%，占比达54.7%；生物医药规模企业实现总产值86.5亿元，同比增长16.2%，占比达20%；新材料规模企业实现工业总产值31.5亿元，同比增长20.1%，占比达7.3%。
这样的定位更加明确了开发区未来的发展方向，让油气装备制造产业、医药产业、新材料产业等相关配套企业在这里集群集聚。目前，园区招商立足现有的主导产业基础，收集整合产业链信息，根据产业规划及入园要求，创新招商选资方式。为完备目前园区主导产业链条，促进关联企业配套发展，探索以商招商模式，让现有企业做大做强、集群共生。
据了解，2012年8月，广汉市委、市政府提出了“打造中国石油天然气装备制造服务产业第一园”，吸引了现有石油企业加强技改、新增项目，也吸引了其他关联配套企业前来入驻。同时，确立打造“西部航都”的发展目标，吸引了一批国内外知名的航空关联企业前来洽谈。
关键词三：破题
扩区奠定高新区建设基础
“空间增大，不仅是园区的土地量增多，我们思考更多的是如何节约、合理、高效利用这个空间，在上面做科学发展的文章。”王晓琳认为，扩区为园区当前引进高新技术企业、大力发展通用航空产业、提升当前企业的创新能力提供了空间，也为创建国家级高新区的目标奠定了坚实的基础。
广汉市第13次党代会提出在“十二五”期间将广汉经济开发区创建成国家级高新区的目标。2月25日，省科技厅会同省发改委等省级相关部门，组织有关专家对广汉经济开发区申报省级高新区进行实地考察和科学论证，一致同意推荐开发区认定为省高新技术产业园区。如今，园区高新技术产业产值占广汉市高新技术产业的92%，近五年年均增速达到45%，包括宏华石油、汉舟电气、科力特、四川凌峰航空、士达特炭等在内的国家级高新技术企业达到17家，数量占德阳市的26%，居德阳第一。此外，成功扩区调位，为综保区和科技孵化器的建设提供了发展空间，据了解，广汉经济开发区目前已启动了综合保税区和孵化器的选址规划工作。这些都为开发区向国家级高新区迈进坚定了信心和打下了坚实的基础。
对于整个园区的发展，广汉开发区将按照工业强省战略，树立“特色办园，工业兴园”的理念，按照“1+2+1”的产业发展定位，加大优势产业整合和发展力度；按照“四轴四区多组团”的空间布局，促进产业集中、集约、集群发展；使开发区成为四川省及全国产业转移的重要承接基地，企业规模聚集、创新动力抢进，成为推进城市化和工业化进程、促进经济社会协调发展的重点园区。建设成为“中国第一的石油天然气装备制造服务基地、西部通用航空产业基地、中药现代化科技产业示范基地、新材料产业孵化基地和现代服务业聚集基地”，到2015年，打造成生产总值和销售收入双过千亿元的国家级高新技术产业开发区。
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