亭江新区：德阳新的活力增长点
亭江新区效果图。
本报记者 陈晓霞 孙祯
亭江新区作为“旌广一体”下德阳实现崭新历史使命和城市理想的核心区，将着力破解城乡二元分离的发展瓶颈，以差异化的统筹策略实现区内的城乡一体化，推动“同业聚集”，探路“产城一体”。
再造一个“产业德阳”
亭江新区主要布局在石亭江东西沿岸，将国家级德阳经济技术开发区、旌阳工业集中发展区、广汉市小汉镇融入其中，意在再造一个“产业德阳”。亭江新区定位为科研创新中心和综合服务中心。发展思路以强化产业服务职能，“以产拓城、以城兴产、产城互动”； 高端智能装备、新能源装备制造为产业支撑体系；规划结构采用“一核四片区”； 建设用地规模61平方公里。人口规模达64万人。
在近中期的规划里，亭江新区作为南部中心，将领航亭江，对接成都的产业创新核心和产业服务平台。引入高端创新要素，打造区域创新核心；营造企业创新环境，激活企业创新氛围；植入创新基础设施，支撑产业升级。
在景观营城策略上实现河湖一体（以水为核、环湖筑城），城田交融（引田入城、都市阡陌），水街连江（水街连江、天府水城），打造两核一带多组团的空间功能结构。
“在建设亭江新区中有三大核心：一是区域协同，亭江新区核心区作为未来的城市服务中心，将强化完善城市公共服务职能，支撑产业升级、带动南城发展；二是产业提升，即整合周边产业资源，采用“高端切入、创新驱动、引领提升”的产业发展策略；三是特色营造，在产城共建的基础上，依托山水田园的自然景观和地域文化资源，探索“田园—休闲—创新”的理想城市模式，走出独具特色的新型城市化发展道路。”市规划局的人员解释道。
将城市发展空间引向石亭江
亭江新区将通过“环湖筑城、特色街区、柔性集群、都市农业”的空间策略和“西产东城、圈层布局”的功能组织模式，形成独具特色的产城新区，将城市发展空间引向石亭江，连接两河、联动发展。在具体城市设计方面，沿滨湖建设标志性高层建筑群，引田入城打造现代田园城市，依托石亭江打造中小企业创新孵化岛、会议会展港、特色产业水街。
亭江新区横跨石亭江与绵远河，位于德阳中心区南部城市门户位置,对展示城市形象、确立城市在“十二五”时期背景下的产业定位具有重要意义。亭江新区横跨两江，形成四条沿河岸线，具有得天独厚的地理优势、景观优势，必然成为未来德阳城市发展中的重要节点。将出色的地理景观条件与产业优化组合，是新区的一大特色。
规划中将亭江新区定位为德阳新的活力增长点，其核心区定位为城市中央创新区，并结合已有的水系条件，配套以完善的公共服务设施，创造良好的城市景观与办公环境，提高城市产业品质。采用产业升级、合理规划用地、配套生活服务设施等方法来解决现状遗留问题。重点打造城市生活岸线、高端研发集群、创意产业集群，最终达到提升整个德阳城市品质的目的。
“随着成绵高速复线通车，使得成德绵三地拥有了两条并行高速，同城化发展条件更加成熟。针对大城市建设，德阳率先以交通对接推动“旌广一体”。与成都形成明确清晰的互补功能，实现‘成都的就是德阳的\’功能置入；而相对成都更低的成本、更好的生态，则又必然产生成都对德阳的 ‘效益回倾\’，使德阳成为成都北翼资本、技术、人才汇聚的洼地。”市规划局的人员说道。
聚焦新区建设·大家谈
张清良（政协委员）：
加快推进旌东新区、亭江新区建设是德阳市深入贯彻落实党的十八大精神，落实省委实施多点多极支撑发展战略等重大部署，大力实施“一三五八”发展战略的重大举措。两个新区的建设，意味着德阳市率先构建城乡一体、产城一体的示范区，将充分发挥龙头带动作用，加快推进区域中心大城市建设，加速新型工业化、新型城镇化进程，加快建设社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。建议新区规划建设充分考虑资源和环境的承载能力，尤其是对土地、水、生态环境质量和污染源现状全面调查和分析。城市的扩张应与环境承载力相匹配，在发展中保护、在保护中发展。从而为建设宜居生态型新城区奠定坚实基础。
杨超（北京清华城市规划设计研究院详细规划研究中心项目经理）：
我们在两个新区建设中承担着亭江新区的总规修编和一河两岸的设计。特别是亭江中央创新区的设计，主要通过“环湖筑城、特色街区、柔性集群、都市农业”的空间策略和“西产东城、圈层布局”的功能组织模式，形成独具特色的产城新区，将城市发展空间引向石亭江，连接两河、联运发展。有两江和万亩良田作为营造城市特色的生态本底要素，依托绵远河优越的水体资源并局部拓宽打造内湖核心，环湖布置四大特色功能团，同时以景观水系东西分别连接石亭江与绵远河，形成产业组团内部的特色产业街区。亭江新区完全展现了人与自然和谐共处、都市农业的现代水城。
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