巩固治理成果 建设美丽德阳 ——2012年全市城乡环境综合治理工作回眸
本报记者 肖盛雄
一条条整洁优美的街道，一个个如诗如画的山村……2012年，在市委、市政府的坚强领导下，全市干部群众齐参与，城乡环境综合治理成果得到有力巩固，城乡环境建设取得新的成效，群众满意率进一步提高。据市统计局随机抽样调查，2012年群众对城乡环境满意率达81.91%，同比上升2.11个百分点。
加强组织领导 保障工作有序开展
2012年4月，根据换届后领导的变动情况，德阳市及时调整了城乡环境综合治理工作领导小组，领导小组下设10个专项工作整治组和办公室，为深化城乡环境综合治理工作提供了坚强的组织保证。
市委、市政府主要领导亲自安排部署，多次听取相关工作汇报，作出重要批示，提出具体要求，并深入公路、铁路、河道沿线检查指导工作，切实增强了城乡环境综合治理工作的推动力。市城乡环境综合治理工作领导小组认真落实例会制度，每月召开办公例会，研究解决工作中的困难和问题。同时，各级党委、政府和有关部门始终坚持把城乡环境综合治理工作摆在更加突出位置，纳入经济社会发展总体规划，统筹部署、强力推进、狠抓落实，确保城乡环境治理工作长抓不懈。
狠抓示范创建 检查验收顺利通过
德阳市各级各部门认真对照“五十百千示范工程”创建标准，查漏补缺，落实整改，积极推动示范工程建设进入新阶段。去年4月，绵竹市以及6个镇、45个村顺利通过考核验收，进入示范工程行列。截至目前，全市共有1个城市、2个县城，以及42个镇乡（省级12个、市级30个）、190个村庄（省级90个、市级100个）被授予省、市“环境优美示范城镇、乡村”称号。今年，德阳市又有2个县城（广汉市、什邡市）、9个乡镇、55个村列入2012年度“环境优美示范城镇乡村”争创范围。
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广汉市以示范创建为抓手，投入2.6亿元，对新区、城区主要道路等进行了城市园林和通道绿化建设，完成城市园林景观绿化45万平方米，交通要道绿化36公里，同时投入1200万元完成了沿河道路风貌塑造和北京大道农房美化，进一步提升了城市形象，努力打造水木田园生态城市。什邡市投入5亿余元，重点实施了风貌塑造、景观改造、道路建设、市政设施配套等环境建设工程，城市硬件设施水平明显提升。
持续治理“五乱” 环境秩序不断规范
各地、各部门始终坚持把治理“五乱”作为城乡环境综合治理的重要内容，深入开展“七进”活动，全面落实“门前五包”责任制，突出抓好背街小巷、农贸市场、城乡结合部等薄弱环节治理工作，持续推进城乡环境综合治理向基层、村庄和盲点死角延伸。通过治理，垃圾乱扔得到有效遏制，摊位乱摆得到有效疏导，车辆乱停得到有效规范，广告乱贴得到有效引导，工地乱象得到有效整治，违法建设得到有效遏制，环境秩序明显改善。
据统计，去年来，全市先后组织130万余人次参加清洁卫生行动，清理卫生死角1.1万余处；清理、劝导、规范流动商贩和占道经营7.5万余处，清理、撤除违章广告和店招9700余个，清除“牛皮癣”15万余处；治理机动车、非机动车违章停放7.8万余辆，查处抛洒滴漏车辆3200余辆，批评教育砂车车主1300余人（次），查处各类违规车辆1150余辆；查处建筑工地38个，治理施工现场扬尘污染2100余处。
强化风貌塑造 城乡形象不断提升
坚持把风貌塑造作为重要内容，在体现特色、提升水平上下功夫。各地按照“三打破、三提高”、“四注重、四提升”的要求，进一步深化城乡风貌塑造。全市共投入资金3.6亿余元，新增30个风貌塑造项目，打造特色街道8条，改造特色农房2435户，清理建筑立面22万余平方米，新增绿化面积203万余平方米，改造城中村3处，改造背街小巷15条，改造城乡结合部3800平方米。
市本级重点对长江路、泰山路、旌湖两岸，以及国道、省道、高速公路、重要旅游线路等实施风貌改造，实现了“畅、洁、绿、美”的治理目标。旌阳区积极探索风貌塑造新方法，以强化绿化取代过去粉刷墙面的做法，全年共计投入近900万元打造完成了成绵高速及复线15公里25米宽的绿化长廊建设和成绵高速300米长隔音墙建设。广汉市投资1000多万元，在全市率先建设健康绿道13公里，成为环境治理与民生工程相结合的新典范。
狠抓设施建设 城镇功能日趋完善
结合德阳市“项目攻坚年”活动，加大了基础设施建设和养护力度，城市基础功能不断完善。德阳市医疗废物处置中心、德阳市固废厂三期填埋区建设等项目基本完成，德阳市固体废物处理厂扩容增能、餐厨垃圾处理项目已完成可行性研究报告编制、环评报告编制、选址意见、用地申请等前期工作，西外街压缩转运站的改造设备招标工作完成。
全市共投资1.3亿元，新建、改建、扩建垃圾处理场1个，污水处理厂1个，新增垃圾中转设施25个、环卫车辆474辆，全市新建、改建、扩建市场2个，新增市场摊位1060余个，改造、新建公厕37座。
开展专项行动 难点问题逐步解决
按照全省城乡环境综合治理“三个延伸”的工作要求，结合德阳市工作实际，集中开展了城乡结合部整治、“三线”环境综合治理、查处违法建（构）筑物以及“攻坚治‘五乱\’，喜迎十八大”等一系列专项治理行动。通过专项行动，扎实推进城乡环境综合治理向基层延伸，向村庄延伸，向盲点死角延伸，“五乱”治理、风貌塑造、违法建（构）筑物查处等工作成效明显，治理工作实现“全覆盖”。
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