从高坪看广汉如何培育新型大学生“村官”
“为了取得群众的信任,我在工作中凡事从小处入手,深入群众,了解情况,通过走访、调查、拉家常等形式掌握基层一线情况。在聊一聊、帮一帮中缩短与群众的距离,成为他们的知心人……”9月6日下午,在广汉市大学生村干部工作现场会上,该市高坪镇党委委员、场镇居委会党支部书记曾小丽以《立足基层 干事创业》为题讲述了自己如何从一名大学生成长为一名优秀基层干部的人生经历。
当日,高坪镇党委书记赵旭阳和南兴镇、北外乡等就如何为大学生村干部搭建成长成才平台作了经验交流。
这是广汉市努力做好大学生村干部工作,使大学生村干部成为新时期基层组织建设的生力军,为新农村建设提供有力人才支持的一个缩影。
本报记者 唐茂
近年来,高坪镇党委始终以创新培养措施、构建长效机制为抓手,坚持管教结合促成长、多措并举拓出路的工作方针,采取“四子齐动”的办法,努力为大学生村干部搭建成长成才平台。
结好对子 确保关心关爱到位
镇党委高度重视大学生村干部在农村工作期间的关心关爱工作,通过建立“三帮一带”工作机制,打造大学生村干部文化沙龙,引导大学生村干部安心本职、扎根基层、干事创业。
“三帮一带”结对子,关心关爱鼓干劲。镇党政班子成员先后与10名大学生村干部结成“思想帮扶”对子,定期了解他们的思想和工作情况,及时化解他们在工作和生活中的困难,鼓舞他们在日常工作中的干劲。镇科室负责人与每名大学生村干部结成“业务帮扶”对子,帮助他们掌握各阶段相关农村工作要求和流程,提高他们的业务能力,增加他们开展业务工作的干劲。镇机关年轻干部与大学生村干部结成“情感帮扶”对子,以兄长、学长身份关心关爱他们,通过聊天、娱乐、集体外出等方式,在轻松环境中对他们进行心理疏导,鼓舞他们在情绪低落时的干劲。村党支部书记或村主任采取“一带一”的方式,带领他们“下田坝、访农户、搞实践”,增强工作经验,鼓舞他们扎根农村的工作干劲。
沙龙结对搭舞台,关心关爱树信心。为给大学生村干部营造一个发现人才、锻炼人才、培养人才的舞台,今年3月,开展了第一次大学生村干部文化沙龙活动,为其提供了一个展现才能、交流心得、发现自我、树立信心的平台。为进一步营造温馨、活泼、奋进的沙龙氛围,今年7月,镇党委、政府拨出专项资金3万元,从活动场所、硬件配备给予大力支持,全镇村官共同设计、共同动手,打造了全省第一个规范化的大学生村干部文化沙龙。同时,镇上根据机关干部的特长,与他们结成文艺表演、口才演讲、心理分析、美术摄影等活动对子,帮助和引导他们发现自身的特长和优点,有效地增强了他们在基层干事创业的自信心。
武装脑子 确保行动落实到位
针对大学生村干部相对缺乏农村实际工作经验和所需要的专业知识,镇党委在大学生村干部培训中重点突出“新、全、实”,不断用农村各类工作知识和实际经验武装他们的脑子,使他们的满腔热情转化为干好本职的动力,保证了他们将“扎根基层、服务三农”的行动落实到位。
培训规划突出“新”。针对大学生村干部专业不对口、农业技术缺乏、农村政策掌握不够、工作经验欠缺的实际,将大学生村干部纳入镇、村干部培训计划,划拨专项经费,改书本学习为典型讲学、改课堂讲学为现场授课、改专家授课为互评互学等方式开展各类农村工作业务培训。
理论培训突出“全”。依托镇农业服务中心、四大农业产业种植基地和党建培训班开展农村党建、涉农政策、农业科技等专题培训,丰富他们的理论知识。
实践培训突出“实”。在工作实践培训方面,采取选派大学生村干部到镇机关、企业和部分市级部门跟班学习等形式,让他们熟悉部门、乡镇和企业相关工作流程,使他们由基层工作的生手迅速转变为能熟练开展工作的得力助手。同时,本着“使用是最好的培养,实践是最好的锻炼”思路,安排10名大学生村干部在村任职期间,全部到征地拆迁、项目建设、纠纷调解等工作岗位锻炼,为他们施展才华创造条件、搭建平台。
拓宽路子 确保出路引导到位
镇党委采取“多岗锻炼”、“模拟公考”等措施,积极引导大学生村干部顺向流动,不断为他们拓宽路子。
注重“多岗锻炼”,积累工作经验。每周安排大学生村干部到镇机关不同科室上挂工作2天,每半年更换一次科室,有效增加了他们对农村各项业务工作的熟悉度。今年3月,镇党委先后安排7名大学生村干部到鑫隆包装等企业挂任厂长助理、生产部部长助理等职务,除了一名村官实行脱产挂职外,其余村官每周拿出2天时间到挂职企业参与日常生产、销售经营等工作,有效地帮助大学生村干部积累工作经验,学习生产经营。
注重“实战模拟”,提高公考能力。通过“大学生村干部微信平台”随时公布和更新各类招考信息,发动“考入”的公务员畅谈“公考”体会,供大家借鉴学习;开展模拟公考,今年4月,该镇收集全国公考模拟试题组织了一次模拟笔试,今年3月和7月,由部分班子成员和年轻干部组成的评委组,按照面试要求,逐一对每名大学生村干部进行模拟面试和点评,让他们掌握笔试和面试中的技巧;提供时间保障,今年3月,镇政府发文规定大学生村干部报名参加公考,通过资格预审后,在考前四周到三周可以半脱岗复习,后两周可以在机关实行脱岗复习,充分保障了他们复习的时间。
壮大胆子 确保创业保障到位
镇党委始终将创业帮扶作为大学生村干部创业富民的主要抓手,通过搭建政策扶持平台、锻炼培训平台、结对联建平台,壮大他们在岗创业的“胆子”,有效地提高了他们在农村创业富民的能力。
搭建政策扶持平台,实现“三有保障”目标。一是创业实践有基地。为帮助大学生村干部学习种养技术,积累生产经验,该镇依托种养大户,先后建立了2个创业实践基地,并由学农兴趣小组牵头利用休息时间到基地锻炼学习。今年初,依托曾小丽“坝坝鸡”创业基地,建立了属于村官自己的创业实践基地。二是创业贷款有贴息。今年3月,该镇再次完善了大学生村干部创业帮扶措施,对能带动周边群众共同致富的创业项目给予贷款贴息,今年4月镇政府已向曾小丽发放了1200元的贷款贴息。三是创业时间有保障。镇党委为保证大学生村干部有足够的时间开展创业,明确了大学生村干部无重大工作任务,在岗创业时间每周可以增加为3天。
搭建培训提升平台,实现“三靠保障”目标。一是创业知识靠培训。镇党委把大学生村干部创业培训工作纳入全镇干部培训规划,为他们量身定制了花边鸭养殖、鸡蛋生产、西芹种植、无茎豆种植等“培训菜单”。二是技术服务靠专家。从2009年开始,镇党委为大学生村干部创业项目制定了农技人员“跟培”计划,2010年在技术人员的指导下,曾小丽创业种植改良韩国萝卜,当年实现收入1万余元,次年带动周边17户群众共同种植。三是经验不足靠践学。为解决大学生村干部创业经验不足的问题,镇党委先后安排大学生村干部杨海龙、曾小丽到鑫珑包装、段家大院和彭州三界镇学习农产品品牌包装经验,并帮助设计宣传资料和包装盒,将以往直接销售升级为包装销售,由农贸市场零售变为超市销售。
搭建销售互助平台,实现“销路保障”目标。为帮助大学生村干部树立创业信心,拓宽创业的路子,镇党委在党委委员、种养大户、行业协会和有创业项目的大学生村干部中开展了“销售互助”活动,从寻找销售市场、提升产品价值等方面进行全方位、立体化的帮扶。
据了解,高坪镇先后选聘的10名大学生村干部中,已有4人考录为公务员和事业人员,其中一名已被提拔为副镇长。原龙潭村党支部副书记杨海龙的创业事迹先后在中央电视台、四川电视台和《德阳日报》等新闻媒体进行报道;曾小丽扎根基层、在岗创业,带动周边群众致富的事迹,被中组部共产党员网、《四川党的建设》、德阳电视台、广汉电视台报道,2010年她当选为广汉市“十佳村官”, 2011年被广汉市授予“广汉市优秀青年”称号。
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按照中央、省、市的安排部署,广汉市坚持“选、育、管、用”并重,以培养好、管理好、使用好、发展好大学生村干部为主要目标,不断健全机制,强化措施,努力做好大学生村干部工作,使大学生村干部成为新时期基层组织建设的一支生力军,为新农村建设提供了有力的人才支持。自2007年起,广汉全市共选聘256名大学生村干部,现在职在岗人员139名,考取公务员60名,考取事业人员24名,考取金融机构9名,自谋职业及学习深造24名,成为副科级领导干部2名,村(社区)支部书记、主任2名。
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