齐心齐力跟党走 ——市委组织部对口帮扶广汉连山镇齐心村纪实
□本报记者 曾征 实习生 尹依依
酷热的七月,火红的盛夏。
当踏入广汉市连山镇齐心村,却感受到一种比骄阳还要火热的激情:在田间地头,房前屋后,四处可见当地村民们一个个忙碌的身影,犁田翻土、清理水渠、料理果树……
“大家相信我们,我们共同努力,齐心村一定可以旧貌换新颜,大家一定可以走上致富道路!”这是今年初市委常委、组织部长朱家德在齐心村向村民们许下的“承诺”。村民们永远不会忘记:那一天,阳光明媚;那一天,朱家德带领市委组织部党员干部来到村里时的一路风尘仆仆;那一天,他们深入农户,了解群众生产生活情况,和干部群众座谈,了解村情民意,寻找发展出路……
市委组织部与齐心村就此结下难舍难分的深厚“缘分”。
“部门齐心”——
专家“会诊把脉” 众人合力解难
在今年推进“基层组织建设年”活动中,齐心村被确定为朱家德的联系点、市委组织部的帮扶村。
这是一个地处丘陵地区的有名“贫困村”,耕地大多位于山丘之上,十年九旱;外出务工人员和青年不愿回到穷乡僻壤,村里人口逐年减少;村干部精力不够、思路不清、办法不多,在基层组织建设年分类定级中,该村党支部被定为二类党组织。
齐心村令人焦急的现状引起了朱家德的高度重视,立即作出部署,要求市委组织部从加强基层组织建设入手,以建强带头人队伍为重点,切实提升村支部的凝聚力和战斗力。将“挂帮包”工作作为组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容,派出专人,采取有力措施,倾注全力帮扶,着力确保帮扶工作取得实效。
为进一步摸清情况、找准“症结”所在,市委组织部先后多次派员深入到群众当中,召开座谈会、入户与村民促膝交谈,并组织党建、农业、水务、民政、交通、旅游、文化等部门及有关方面专家聚集村上,共同“把脉会诊”。
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在大家的共同努力下,很快找出制约该村基层组织和产业发展等方面的“瓶颈”:没有明显区位优势、基层党组织引领带动能力不强、没有形成有规模的主导产业、村级民主管理不规范、对可开发利用的潜在资源挖掘不够……
看着手里被“诊断”出的“病症”,朱家德以及市委组织部全体党员干部心情沉重,同时感到肩上的担子也更重了。
“上下齐心”——
凝心智造福祉 绘蓝图创未来
为更加清楚地对齐心村作进一步了解,6月14日,市委组织部与广汉市委组织部一起,组织20多名专家再次专程来到齐心村。
通过两级组织部门走访更多村民,倾听群众意愿和专家实地考察、现场论证,专家们为齐心村未来发展形成了共识,勾勒出了一幅崭新的蓝图:
——规划引领,突出重点,分步实施。围绕开发利用生态环境和历史文化遗迹资源制定产业结构调整规划,重点发展沿山旅游,大力推动自行车骑游、乡村休闲和农家乐等项目发展;围绕形成种植业主导产业,制定产业发展规划,着重引导绿色生态农业规模化发展。通过将沿山旅游与生态农业有机结合,变优势资源为资源优势,变单一效益为综合效益,变土特农产品为旅游商品,推动村域经济优化升级、发展壮大。
——整合资源,强化宣传,增强辐射。加强与周边旅游产业对接,积极整合、利用已形成一定规模和影响力的旅游品牌,通过延伸旅游线路、共同开发旅游项目,促进共同协调发展;加强与市(县)级相关部门衔接,积极争取项目支持,优化和完善基础设施布局,全面提高承载力。同时,通过在周边城区举办旅游推介会、发放宣传册等方式加大宣传力度,扩大影响面,增强沿山旅游辐射力,不断提高经济效益。
——培育龙头,以点带面,全面推进。着力引进技术新、实力强的新型农业企业、科研院所入村建立生态农业示范基地,以“新技术、新品种、高附加值”引导带动全村种植业走“绿色化、规模化、高效化”发展道路;积极引入符合条件的社会资金参与沿山旅游开发,集中力量打造一两个特色精品旅游项目,带动其它旅游项目及餐饮、住宿、会议等服务业发展,形成村域经济多点开花、相互促进、全面发展的良好局面。
“组织齐心”——
强基固本提能力 “三+模式”促升级
为了给齐心村的长期、持续发展奠定最坚实可靠的组织保障,市委组织部一方面通过组织齐心村“两委”到省内、省外发达地区参观考察、进一步加强作风建设、深入推行“四议两公开”工作方法等做法,不但基层民主建设大力加强,也大大提升了村干部综合素质。另一方面,市委组织部和广汉市委组织部分别选派一名中层干部担任指导员和驻村副书记,连山镇选派党委副书记担任“第一书记”,帮助齐心村加强党支部建设、理清工作思路,帮助发展、做好群众工作。此外,在市委组织部的积极努力协调下,该村还与广汉市三水镇友谊村、旌阳区孝泉镇农锂村、成都市龙泉驿区大面街道蒲草村等三个一类村党组织结对子,进行点对点沟通、面对面交流。
市委组织部机关还独辟蹊径地推出“1+1”、“N+1”、“1+N”的“三+模式”,即“1+1” 联系帮扶:市委组织部机关各处(室、中心)分别联系帮扶1个生产合作社,充分利用本处(室、中心)的人才、信息等各种资源,按照因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则,帮助生产合作社谋划一条发展思路,解决一批具体问题,发展壮大特色产业。“N+1” 联系帮扶:市委组织部机关每3名干部结对帮扶1名困难群众(部领导每人帮扶2名),坚持既着眼现实,通过给予一定物资帮助,解决困难群众生活困难;同时立足长远,通过提供政策、信息、资金、技术等援助,帮助困难群众脱贫致富。“1+N”分片联系:每名干部分片联系10户群众,定期进村入户、走访座谈,宣传党的路线方针政策,了解掌握社情民意,当好基层党员群众和组织之间联系沟通的桥梁。
党员干部们的实际行动感染着齐心村的村民们,也让村民们倍感振奋,大家“跟党走,好日子在后头”的信心更加坚定了,致富奔小康的信心也更足了。
每次来到齐心村,朱家德总会到村里几名特困群众、党员或身患疾病的村民家里去坐坐,握手谈心,促膝交流:特殊药品不好买?立即请人去帮忙购买;想创业不知道干啥?专家马上过来辅导支招……“以后我们就是一家人,是‘亲戚\’了,大家在生产生活上有什么困难,我们会想一切办法帮助你们解决,你们有什么问题也同样提出来共同研究;大家也要相信自己,自力更生,靠自己双手打拼,你们未来一定天天向上。”朱家德每次也都会对当地群众说着这样话。
一句句简单朴质的话语和由衷的鼓励,让人更加深切地感受到了党组织的温暖,党组织和群众的心更加紧密地连在了一起……
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