程玉兰：急切关注乡村孩子安全
近期，校车安全问题频繁出现，使得农村学生上学远的问题凸显出来，引发人们对其背后问题的思考。在市七届人大一次会议的分团审查中，来自广汉市向阳镇同花村的市人大代表程玉兰，提出了时下社会关注的热点和焦点问题——如何保障乡村孩子在上学和放学路上的交通安全。
在参加会议之前，身为同花村党支部书记的程玉兰特意了解了本村孩子的上学情况，并走访了向阳镇的其他村落。程玉兰告诉记者，向阳镇共有15个村，却只有两所公立学校和两所私立幼儿园，而全镇的孩子达到了上千名，从目前的情况来看，还无法实现孩子就近上学。程玉兰了解到，我国《义务教育法》规定，一个学校的辐射半径是2.5公里。而现实是，随着经济的发展，采取以县为主的管理体制，农村学校开始布局调整，“村小”大量被撤并，学生上学远的问题便出现了。在10年时间内，我国农村普通小学数量减少了近一半，其中县镇以下的村小和教学点是主要的撤并对象。布局的调整虽然在一定程度上优化了教育资源配置，提高了教育的投资效益和学校的教育质量，促进了区域教育均衡发展，但也引起了大班额的剧增，增加了农村儿童上学的距离。“由于农村的孩子居住地都比较分散，距离幼儿园和学校远的，有几公里路，单程就要花费1个多小时。”程玉兰告诉记者。
一段时间，农村的孩子们上学大多乘坐私人营运的中巴车或者机动三轮车，在国家整顿规范校车后，私人营运的不规范校车被禁止，孩子们上学的交通问题已经迫在眉睫，尤其是就读幼儿园和小学的孩子，因为年幼，他们的交通安全意识薄弱，孩子的家长虽然担心孩子的安全，却因为忙于农活或者在外打工，不得不让年迈的爷爷奶奶接送孩子。“这些老人大多六七十岁了，自己行动都不方便，还要接送孩子，有的还骑老年车接送，在经过桥梁、公路弯道时，容易发生摔伤和侧翻事故，尤其是冬天早上，浓雾弥漫，影响人的视线，已经发生了数起事故。安全问题已经成为家长和学生的一块心病。”程玉兰忧心忡忡地说。
2011年底，工信部装备工业司就校车安全技术条件等4项校车安全新国标公开向社会征求意见，新标准对校车车身结构、外观标识、装载质量等均作出明确规定，部分标准参照美国校车标准制定。此次征求意见的最大亮点是幼儿校车首次进入国家标准的制定行列。“现在国家严格制定校车的相关规定，建议给城镇学校配备校车的同时，也充分考虑乡镇的实际情况，给农村学校也配备正规的校车，让孩子们能够安全上学，也让孩子的家长真正放心。”程玉兰动情地说。
本报记者 孔季虹
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