重返“十强县” 争当排头兵 ——访广汉市委副书记、广汉市长毛君甫
□本报首席记者 彭燕光副题引题题一题二
在加快推进德阳“一三五八”发展战略的新征程中,广汉市怎样在做强县域经济上实现新突破，确保实力广汉实现新跨越、生态广汉进入新阶段、开放广汉达到新水平、文明广汉展现新形象、平安广汉取得新成效？
日前，广汉市委副书记、广汉市长毛君甫欣然接受本报记者专访，豪情满怀地畅谈了该市深入推进“一三五八”发展战略的新思考、新思路，信心十足地描绘了广汉未来发展的美好愿景和宏大蓝图。
“我认为，坚定不移地推进‘一三五八\’发展战略，核心就是高位求进，加快发展。结合广汉近年来城市化进程快、产业承载能力强、人口密度大、区域位置佳、交通水利和自然条件好的实际，举全市之力，聚全市之智，努力把广汉建成德阳的桥头堡、成都的后花园，建成天府田园生态城市，这是我目前思考得最多的课题。”毛君甫紧接这个话题，阐述了新思路，勾勒了新蓝本——
统筹考虑广汉未来的人口分布、经济布局、土地利用和城镇化格局，进一步改善和优化全市区域发展空间布局，形成以主城区为核心，广汉经济开发区、三星堆文化产业园区为支撑，向阳、小汉、南兴、三水、高坪、连山等6个重点城镇为基础的“一城两区六镇”发展格局，推动空间集约、协调发展。
“一城”，即广汉城市，围绕“一中心多片区”的发展思路、“宜居、宜业、宜商”的发展理念，打造行政商贸新北区、宜居休闲新东区、文化产业新西区，推动各片区协调互动发展，使中心城区与广汉经济开发区和3个新区主干路网相连通、基础设施相衔接，工作生活相融通。同时，围绕产业园区、产业聚集、产业新城三个层次，根据产业园区建设需要布局城市新区，通过城市新区建设来服务产业园区发展。这样，以城带园，以园促城，产城一体，建成一个工业园区，崛起一座产业新城。
广汉市的发展理想，毛君甫阐释为推进“三化联动”，建设“五个广汉”（推进“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”联动，建设“实力广汉、生态广汉、开放广汉、文明广汉、平安广汉”）。目前，广汉已经建成全国第二大石油装备制造基地、西南地区最大的食用油加工基地，广汉已经成为全省医药产业聚集度最高的县级区域。通过推动产业聚集、提升产业结构、加快技术进步，做强石油装备、医药食品、新材料等“三大支柱产业”，到“十二五”末，广汉完全有信心、有决心把广汉经济开发区建成千亿园区、国家级高新技术开发区，极大提升新型工业化水平。该市把工业基础较好的6个重点镇列为重点开发范围，按照“一镇一区，各具特色”的发展思路，加快重点城镇工业集中区与城镇联动发展，使这批重点城镇成为农村劳动力转移的承载体和工业集中集约发展的特色区，力争每个重镇聚集2万至5万人口，以加快新型城镇化的进程。依托中心场镇辐射周边，大力实施城市社区、双化带动、乡村旅游、农业聚集、生态田园等“五种”新农村建设模式，并与特色农业发展相结合，持之以恒地打造以连山镇为核心的四川现代粮食产业示范基地、以西高镇为核心的优质油菜基地、以兴隆镇为核心的无公害蔬菜基地、以松林镇为核心的优质水果基地，迈进农业现代化的新阶段。
城市宜居、宜业、宜商，工业做大、做强、做精，农村做新、做美、做富，如此这般“三化联动”，广汉市锁定了奋斗目标：到2015年，地区生产总值增速超过全省平均水平，较“十一五”末翻一番，人均生产总值超过5万元；全市工业总产值超过1500亿元，工业化率达到58%，城镇化率达到55%，成为全省“两化互动”发展的排头兵，重返四川经济“十强县”，建成国家级生态城市、国家级优秀旅游城市、省级文明城市和平安城市。
为了确保广汉走在推进“一三五八”发展战略的前列，该市着力“创新三大机制”、“打造四大环境”、“实施六大战略”：
——创新科学管理机制，不断进行体制机制创新，加快建设务实、廉洁、效率政府；创新政策保障机制，建立稳定的财政投入机制，优先安排实施“一三五八”发展战略的项目资金，增加企业创新发展专项基金、企业技术改造专项扶持资金，逐步建立多元融资结构和多种融资渠道相结合的融资体系；创新人才培育机制，努力形成良好的人才管理体制和运行机制，为推进“一三五八”发展战略提供智力支持和人才保障。
——打造最优的服务环境，以最高效的服务、最优惠的政策、最务实的作风，打造最佳的投资发展环境，努力把广汉建成产业转移的承接地、投资创业的目的地；打造最佳的政务环境，以严格的管理、严明的纪律，着力打造廉洁优质高效的政务环境；打造最好的社会环境，创建安定有序的治安环境，积极营造风清气正、和谐稳定的社会氛围；打造最美的生态环境，提高全民生态意识，加强城乡环境综合整治，加强植树造林工作，提高森林覆盖率，扩大绿地面积，美化城乡环境，打造宜居生态新广汉。
——实施“工业强市”战略，提升新型工业化水平，力争到“十二五”末，全市规模以上企业超过380家，规模以上工业增加值年均增速超过25%，销售收入达到1200亿元，产值上10亿元企业15家以上。实施“城乡统筹”战略，加快农业产业化步伐，努力培育、引进一批经营规模大、经济效益好、科技含量高、带动能力强、发展后劲足的龙头企业和产业化集团，到“十二五”末，销售超亿元农业龙头企业达到15家以上。实施“特色精品”战略，创建文化旅游名城，着力打造以三星堆遗址区、三星堆博物馆区和三星堆文化产业园区为核心的“三位一体”古蜀文化特色旅游区，努力创建国家5A级景区和成功申报世界文化遗产，到2015年，力争年接待游客人数突破100万人次，建成一批国家A级景区和省乡村旅游特色镇村。实施“产城一体”战略，构建新型城镇化体系，到2015年，建成面积达到45平方公里，容量超过40万人的中等城市。实施“民生优先”战略，加强社会事业建设，以改善民生为重点，加快教育、卫生、文化、就业和社会保障等事业发展，逐步推进基本公共服务均等化，促进社会发展和经济发展相协调。实施“社区基础”战略，强化社会管理创新，以创建和谐社区为突破，不断推进社会管理体制创新，构建常态化的维稳体系、制度化的保障体系、社会化的服务体系、规范化的组织体系，探索和推进社区管理创新。
站在新的历史起点上，广汉市奏响了重返四川经济“十强县”，争当德阳发展排头兵的时代最强音！
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