建成西部交通桥头堡 ——《中国西部重要综合交通枢纽建设实施方案》解读
[摘要]——《中国西部重要综合交通枢纽建设实施方案》解读
日前，市委、市政府下发《中国西部重要综合交通枢纽建设实施方案》，要求立足川渝陕、面向全国，着力强化与“一带一路”中心城市互联互通，对接“渝新欧”、重庆—东盟、渝昆泛亚等国际运输大通道，加快推进高速铁路网、高速公路网、国省干线网和域内快速通道建设，全面形成外联、内畅、互通的陆上交通运输网络；加快新机场建设，拓展更多国内航线；加快“水上通道”建设，打通通往长江的内河黄金水道，形成“五向综合运输大通道”全方位开放新格局，2025年前努力实现中国西部重要综合交通枢纽目标。
铁路机场全面提速
全力推进实施西渝高铁过境达州、成南达高铁建设，力争2019年开工；加快完成达州高铁站方案研究，进一步调整完善铁路达州枢纽总图规划，力争年内获得审查批复；加快推进达州至广元城际铁路前期工作；开展巴达铁路、达万铁路扩能改造和九寨沟至达州高速铁路、南大梁铁路、绵阳至万源铁路论证；着力打造西进东出、北上南下“十字型”高铁枢纽，形成至成渝、关中经济区、武汉城市群等地区2小时快捷铁路运输大通道，全面融入国家“八纵八横”高速铁路网。
加快推进达州机场迁建场道工程和航站楼项目建设，2018年实现全面开工，力争2019年底前达到通航条件；开通国内航线达到16条以上；启动万源、宣汉、渠县通用机场前期工作，进一步提升川渝陕结合部航空枢纽地位。
高速公路密集组网
加快推进营山至达州、巴中至万源高速公路建设，力争2019年建成投运；加快达州绕城高速西段、开江至梁平、镇巴经达州至广安高速公路前期工作，力争2019年实现开工；加快完成平昌经宣汉至开州、城口经宣汉经大竹至邻水、万源至城口高速公路和达州绕城高速东段方案研究，争取纳入四川省高速公路网调整规划，力争2020年前部分项目开工。2025年基本形成“一环三纵五横”市域高速公路网，高速公路运营里程突破800公里，川渝陕相邻市县全面实现高速直达。
在域内快速通道建设方面，加快推进达州机场大道、达宣达开快速通道、G210达州过境段二期工程（环城公路二期工程）建设，确保2020年全面建成投运；加速G210达州过境段三期工程和达州至渠县、宣汉至南坝、大竹至百节机场快速通道项目前期工作，力争2019年全面开工；加快开展八台山至巴山大峡谷旅游快速通道和铁山至石桥快速通道前期方案研究，力争2020年前实现开工目标。域内建成和在建一级公路超过300公里，构建达州主城区与所有县（市）的1小时交通圈，增强中心城区的辐射能力，加强县域之间交流合作，强力推动县域经济发展，实现市域经济一体化发展。
加快推进渠江风洞子航电枢纽、渠江航运配套工程前期工作，力争2018年实现开工目标；加快启动达州港金垭、宕渠货运作业区前期工作，力争2019年开工建设。2025年，建成内河Ⅲ级航道里程136公里，新增千吨级货运泊位16个，实现千吨级货轮直达长江，构建与长江、嘉陵江黄金水道及万州深水港陆水联运体系。
全力以赴狠抓落实
《方案》要求，各级各部门要按照职能分工，积极争取上级支持，为方案实施创造良好的政策环境。进一步加强资金、用地等要素保障，为方案实施创造良好的要素环境。项目资金方面，创新投融资体制机制，努力破解交通建设资金难题；进一步加大市、县财政资金投入力度，充分发挥财政资金引导和撬动作用。项目用地方面，积极衔接国土部门，争取在项目用地审批、用地指标等方面的大力支持。同时，建立市级交通联席会议制度，定期会同财政、国土、交通等相关部门，共同研究解决规划重大项目推进中遇到的资金、用地问题。
□本报记者 谭楚甲 程科
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