达州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 （第16批 2018年11月26日）
序号受理
编号
交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否
属实
处理和整改情况责任人被
处理情况
1D510000201811180037反映“达州市达川区南外镇杨柳村的相关村干部在该村6组安置房后面私设停尸房，占用国家土地，没有相关手续，经常放炮、敲锣打鼓的噪声严重扰民，希望督察组调查处理”问题。达
州
市
噪
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一、关于“达州市达川区南外镇杨柳村的相关村干部在该村6组安置房后面私设停尸房”的问题
经核查，该问题不属实。联合工作组通过对达川区翠屏街道办工作人员、杨柳社区主任、五小区小区长、杨柳社区五小区八位居民调查了解，该停尸房主要是为了解决杨柳社区居民死后临时停放的问题，如有村民去世，陈某某向死者家属收取少量服务费用，用于水、电费支出，费用由陈某某自收自支，属自主服务性收费，与任何组织、任何干部没有关系。
二、关于“占用国家土地，没有相关手续”的问题
经核查，该问题属实。该停尸房所占用土地已经被国家征用，停尸房的建设未取得任何手续。
三、关于“经常放炮、敲锣打鼓的噪声严重扰民”的问题
经核查，该问题属实。经实地调查和对周边居民了解，在尸体停放期间，根据当地风俗习惯，有放鞭炮和敲锣打鼓的行为，存在一定的噪音扰民现象。达川区民政局、达川区国土资源分局等部门在2018年8月制止以来，该停尸房没有再停放过一具遗体。11月18日，因停尸房搭建人的亲姐姐去世，搭建人觉得情况特殊，就冒险违规为其姐姐摆设灵堂，但已于19日清晨撤除。
属实责任领导：达川区政府副区长宁小礼
责任单位：达川区民政局、翠屏街道办
责任人：达川区民政局党组书记、局长方榕；翠屏街道办党工委书记向晓燕
一、行政处罚情况
2018年10月19日，达州市国土资源局已对非法占用土地当事人作出了行政处罚，不再进行行政处罚。
二、责成被投诉单位整改情况
（一）立即拆除，强化整治。责令由翠屏街道办牵头，在11月20日天黑前，彻底拆除停尸房所有从事丧葬活动的设备设施，禁止任何人再在此处停放尸体和从事丧葬活动。现已全部拆除。
（二）制定措施，强化整改。
1.翠屏街道办约谈停尸房当事人，要求其不再私自搭建停尸房，并终止从事丧葬活动。
2.责令杨柳社区五小区解除与停尸房当事人签订的《用地协议》。
（三）加强巡查，强化宣传。
1.翠屏街道办所辖范围社区、小区负责人加强巡查，强化日常监管与不定期监管，确保整改实效。
2.区民政局、区殡葬管理执法所工作人员加强《国务院殡葬管理条例》《四川省殡葬管理条例》宣传力度，要求所有公民在丧葬活动中，遵守城市市容、环境卫生、不得妨碍社会公共秩序，不得侵犯他人合法权益。
3.翠屏街道办悬挂“严禁在城区室外搭设灵堂治丧”“严禁占道搭棚、丧事扰民”“整治殡葬秩序，创建文明城市”等宣传标语，破除丧葬陋俗，引导老百姓文明治丧。
无2D510000201811180060达州市万源市永宁乡王家河村的宏飞养猪场，养了七八百只猪，该养猪场建在王家河边，化粪池污水直接排放在王家河里，严重污染次河流的生态环境，臭味刺鼻。多次向乡政府反映没有得到解决，希望督察组调查处理。达
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噪水、大气一、关于“达州市万源市永宁乡王家河村的宏飞养猪场，养了七八百只猪，该养猪场建在王家河边，化粪池污水直接排放在王家河里，严重污染次河流的生态环境”的问题
经查，该问题属实。该养猪场位于万源市永宁乡喻家坝村王家坝组，离王家河直线距离约100米（不属于畜禽养殖禁养区、饮用水水源保护区范围）。自2008年建成以来在相关部门的指导下，建有发酵池2口（共380立方米）、储气罐柜1个（40立方米）、水压间2个（共40立方米）、沼液暂存池1口（330立方米）、干粪堆积棚90平方米，并与附近农民签订了畜禽粪污土地消纳协议，建有畜禽粪污贮存处理利用登记台账。该养殖场粪污经雨污分流，采取沼气化粪、还田消纳等措施，没有直接排放到王家河里，也没有造成严重生态环境污染。但经过现场核查发现存在以下环境问题：一是该养殖场通向沼气池的排污沟存在部分破损，造成少量粪污从排污沟渗漏到场区内的消纳农地。二是沼液暂存池池壁有裂纹，虽前期对沼液暂存池进行多次加固修补，但仍有少量沼液渗出浸入周边消纳农地，并逐渐浸入地势低洼地带，河边存在渗漏痕迹，养殖场附近河水水质较为清澈。综上，该养殖场粪污渗漏外环境，对周边环境有轻微影响。
二、关于“臭味刺鼻”的问题
经查，该问题不属实。经现场查看，该养殖场设置有圈舍通风系统，对猪舍粪便清理及时，场区无刺鼻恶臭气味（仅圈舍内和沼液暂存池有轻微异味），没有发现“臭味刺鼻”的情况。同时，专案工作组对养殖场周边6户群众（谭某某、郭某某、谢某某、吴某某、龚某某、赵某某）进行了走访调查，群众均表示无臭味刺鼻现象，不影响正常生活。
三、关于“多次向乡政府反映没有得到解决”的问题
经查，该问题不属实。经过核查永宁乡信访问题台账发现，截至目前在《永宁乡信访管理台账》和《万源市民情走访汇总台账》中均未收到过对该养殖场的投诉件或信访举报件以及电话举报。永宁乡党委政府坚持每月进行巡查，发现问题及时责令养殖场进行整改，并于2018年8月24日组织全体乡干部、村支“两委”负责人、企业负责人、种养殖大户召开了环保专题会议，会议要求养殖场存在的问题要及时整改，完善相关资料。
属实责任领导：万源市人民政府副市长李秋
责任单位：万源市环保局、万源市农业局、永宁乡人民政府
责任人：万源市环保局局长符合；万源市农业局局长周远礼；永宁乡人民政府乡长李勇
一、处理情况
2018年11月20日，万源市环保局对万源市重隆发种猪有限公司下达《责令改正违法行为决定书》（万环责改字〔2018〕2-19号），责令立即整改。（2018年12月20日前完成整改）
二、整改情况
2018年11月22日，专案工作组对该区域整改情况进行现场检查，确认被投诉人万源市重隆发种猪有限公司依据市农业局制定的《整改方案》进行整改，万源市重隆发种猪有限公司法人赵大永已签字确认《粪污处理利用方案》并承诺按方案运营管理。目前已将沼液暂存池周边的低洼地段填平，同时对通向沼气池的排污沟进行排查，现已排查出管道破损处。增建沼液暂存池1口，已将池底建好。（完成时限：2018年12月31日前）。
无3D510000201811180009达州市渠县渠江一桥二桥之间，商业用途的船上面的人都将生活垃圾和粪便全部排放到渠江。达
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水关于“渠县渠江一桥二桥之间，商业用途的船上面的人都将生活垃圾和粪便全部排放到渠江”的问题
群众举报商业用途船上将生活垃圾和粪便全部排放到渠江的问题属实。
（一）经调查，群众举报情况属实。达渔0018号渔业辅助船，改变船舶用途从事餐饮经营活动，船上没有生活污水处理设施，固体垃圾去向不明，船上厕所设置直通河中。
（二）濛山号、渠江号，两艘船舶均在船上分别设置有船舶油水分离器和生活污水舱，并经船舶检验机构检验合格持有船舶检验机构签发的《内河船舶防止油污证书》《内河船舶防止生活污水污染证书》，生活污水和粪便通过船上布设管道进入污水舱，污水舱通过污水泵与岸上城市污水处理管网连接，检查时该设施能正常工作，生活污水和粪便全部进入城市污水管道运行。两船舶船上设置有垃圾桶和泔水桶，船舶固体垃圾清运与该船舶停泊的渠江镇和平社区签订有垃圾清运协议，船舶固体垃圾去向明确。
属实责任领导：达州市人民政府副市长陈文胜
责任单位：达州市交通运输局和渠县人民政府
责任人：达州市交通运输局副局长岳万刚；渠县人民政府副县长李鸿杰；达州市地方海事局局长高仁
一、行政处罚情况
渠县渔政监督管理站依据《中华人民共和国水污染防治法》相关规定，拟对达渔（辅）0018号渔业辅助船作出罚款4500元行政处罚，已向行政相对人下达了行政处罚事先告知书（川达渠渔罚告〔2018〕11号）（已于2018年11月22日完成）。
二、整改情况
责令达渔（辅）0018号渔业辅助船船舶停止餐饮经营活动，拆除船上餐桌、灶台、橱柜、电器等设备，消除商用功能，恢复原渔业辅助船舶功能；责令达渔（辅）0018号渔业辅助船驶离战备码头到指定位置停航整改，对船上直排厕所进行封闭处理（已于2018年11月22日完成）
渠县纪委已启动问责程序。4D510000201811180026达州市达川区木头乡木头社区渡市洗煤厂，煤泥堆放在木头社区，扬尘污染严重。矸渣运到木头社区大河嘴码头上船，噪音大，影响周围居民的休息。希望对渡市洗煤厂进行查处。达
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大气、噪音一、关于“达州市达川区木头乡木头社区渡市洗煤厂，煤泥堆放在木头社区，扬尘污染严重”的问题
该举报问题不属实。2018年11月19日，经达川区环保局和木头乡人民政府实地走访、调查核实，未发现达州市达川区木头社区存在煤泥堆放场，不存在“扬尘污染严重”的问题。
二、关于“矸渣运到木头社区大河嘴码头上船，噪音大，影响周围居民的休息”的问题
该举报问题属实。经查，大河嘴位于木头乡木头社区三小组，该地没有码头，举报中所称的“大河嘴码头”系2005年修建襄渝铁路二线时的临时转运点，后被李南云、李南勇利用该临时转运点转运矸渣。2018年11月19日，接群众举报后，经现场调查走访，该转运点属间断性作业，个别夜间装卸过程中存在噪音扰民现象。
责任领导：达州市达川区人民政府副区长王剑
责任单位：达川区煤监局
责任人：达川区煤监局局长李枫
一、由木头乡人民政府按照“两断三清”治理要求，拆除大河嘴临时转运点的设施、设备。现已整改完成。
二、由木头乡政府加强日常监管，防止死灰复燃。
三、渡市选煤发电厂加强源头管控，禁止夜间车辆装卸运输，督促车辆做好防尘、防噪工作，杜绝车辆超载装运。
无
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