达州市推行河长制建设幸福河湖 清流润巴渠 岸绿景色殊
2020年3月22日是第二十八届“世界水日”，3月22—28日是第三十三届“中国水周”。达州是一个水资源较为缺乏的城市，人均占有量2120立方米，低于全国全省平均水平。为倡导节约用水，保护水环境，市水务局近年来通过多项举措，以“建设达州幸福河湖”为目标，以全面推行河长制为抓手，持续深入推进河湖管理保护工作，河湖治理初见成效，河湖水质得到有效改善。2019年，达州市4个国考断面达标率为100%，8个国控、5个省控、9个市控断面监测中，达到或优于目标水质的比例为95%，同比上升4个百分点，无劣V类水质断面。
突出问题导向
保护河湖生态环境
达州市通过各类专项问题整治行动，多措并举，努力建设“水畅、河清、岸绿、景美”水系，切实保护河湖生态环境健康。一是开展河湖“清四乱”专项整治。以县、乡为单位排查出河道、水库“四乱”问题64个，逐个建立台账、挂牌整治，现已全部整改到位，确保“水畅”。二是开展水电站下泄生态流量专项整治。共清理小水电站147个，纳入整改范畴96个，现已全部整改到位。同时加强岸线保洁工作，全面落实河道保洁责任，开展城乡水环境卫生整治行动46次，清理河道360余公里、垃圾180余吨，做到岸上垃圾不入河、河道垃圾勤打捞，确保“河清”。三是开展水生态修复整治。实施河道绿化、水土流失治理等水生态修复工程，累计绿化河道130公里、建成堤防工程58公里、维修渠道36公里，治理水土流失面积780平方公里，确保“岸绿”。四是开展水环境整治。建成渠江城市生态滨江走廊，持续推进4个城市湿地公园和全市15个水美新村建设，确保“景美”。
加大执法力度
严厉打击违法行为
达州市坚持“以防为主、查防结合、以查促防”原则，畅通违法举报渠道，对违法行为坚决予以打击。创新执法监督手段，会同环保、经信、公安等部门，统筹各方执法力量，专项开展执法行动，多管齐下，形成打击合力。2019年共出动水政执法人员6362人次，执法车辆2065车次，执法船只21船次，巡查河道长度1.5万公里，现场制止违法行为48次，排查涉水乱象143处，立案查处水事违法案件54件，为建设达州幸福河湖提供坚强的后盾。
注重机制创新
试点示范引领带动
在建设达州幸福河湖过程中，达州市设立了河湖义务监督员。渠江渠县段聘请人大代表、政协委员担任河（湖）长制义务监督长，辖区乡镇聘请1至2名义务监督员，构建起了50平方公里以上河流和中型水库有1名人大代表、1名政协委员、1名基层干部的河湖长制义务监督体系。建设了河湖管理保护示范县和示范乡镇。结合乡村振兴战略和幸福美丽新村建设，择优选取具有基础条件的地方开展示范县和示范乡镇试点建设，目前已在渠江、州河打造出一批河畅、水清、岸绿、景美的样板河段，提升了河湖治理整体成效。创新了建立基层水环境生态补偿机制。制定了《流江河水环境生态补偿办法（试行）》,积极开展水环境生态补偿监测试点工作，探索建立上下游对应补偿、乡镇横向转移支付、县财政统一结算的水环境生态补偿机制，倒逼基层狠抓河湖保护工作。
（本报记者）
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