2019年，达州市经济破浪稳行
去年12月初,达州经开区正式挂牌成为省级高新区，将建设以玄武岩等纤维为核心的全国一流的“中国纤谷”；打造以高端装备制造、电子信息等为核心，享誉巴蜀的“秦巴智谷”。
去年9月，达州有史以来民营企业投资最大的项目签约成功。正威国际集团投资550亿元与达州市合作共建国家级新能源新材料产业基地。
去年全年，达州市新建的54个扶贫车间带动6650名贫困人口增收，开发的公益性岗位安置了8780名贫困人口，3968名贫困群众被选聘为生态护林员有了工作，1万余名贫困群众依靠产业实现脱贫。
这是坚持稳中求进总基调，脱贫攻坚取得决定性胜利，不忘初心、砥砺奋进的2019年。
这是聚焦“12335”总体部署，拼搏实干、迈出争创全省经济副中心坚实步伐的2019年。
积跬步以至千里。2019年，达州市以“敢想敢干、真抓实干、干成干好”的责任和担当，奋力推进全市经济社会发展取得了系列新的重大成就，为争创全省经济副中心打下了坚实基础。
经“四经普”调整，全市2018年GDP为1871亿元，预计2019年GDP突破2000亿元、增长8%，增速超全省平均0.3个百分点。其中，规上工业增加值增长9.6%，服务业增加值增长9%，农业增加值增长3.1%，绝大部分经济指标增速高于全省平均和年初预期，达州市经济社会正聚力向高质量发展。
●服务业异军突起
冬天去八台山滑雪，夏天去巴山大峡谷、龙潭河漂流，秋天去五峰山竹海漫步，春天体验田园乡村野趣……2019年1至9月，全市旅游接待3289万人次，同比增长46%；实现旅游收入238亿元，同比增长50%，占全年旅游目标任务250亿元的95%。预计2019年全市旅游接待将突破4000万人次，旅游总收入逼近300亿元，同比增幅均在40%以上。
乡村旅游蓬勃发展。2019年达州市牵头打造通川金石云顶野生动物园、达川成都山玫瑰谷、万源茶旅新村、宣汉蓝莓谷、大竹渔人部落、渠县龙嬉谷水世界、开江稻田+等20个市级乡村旅游提升发展示范项目，同时借助2019年中国农民丰收节发布乡村旅游精品线路，利用电视台、学习强国平台分季节加强乡村旅游宣传，有效满足了游客度夏康养、周末休闲的旅游需求，有力带动了贫困群众脱贫增收。大窝村入选首批全国乡村旅游重点村名录，金石云顶野生动物园等7个景区被命名全市优秀乡村旅游景区。
口岸物流工作取得阶段性成效。“东向：与重庆万州区签订口岸物流合作协议，开通四川东出铁水联运班列，打通大宗货物经万州出海的新通道，累计发送货物近3万吨，被央视宣传报道。南向：与广西防城港缔结友好城市，开通西部陆海新通道达州班列，开辟达州经广西北部湾出海，分拨全球的陆海联运通道，促成东盟商品秦巴分拨中心项目落地环城好一新，东盟海鲜、热带水果、欧洲红酒、日韩日化等直接进入达州市场；西向和北向：与成都青白江签订合作协议，实现达州商品搭载蓉欧班列享受成都同等待遇，新华全球购项目落地达州公路物流港，实现外贸平台型企业零突破。2018年，达州市建平台、拓通道，开创了开放合作新局面。”市口岸物流办负责人告诉记者，“预计去年公路物流周转量同比增长7.51％、邮政物流业务总量同比增长30％、社会物流总成本与GDP的比值下降至16％，三大物流经济指标均超预期目标和全省平均水平。”
●工业提质增效
近日，记者从市经信局得知，达钢搬迁暨第二工业园区（石梯片区）概念性规划和产业发展规划已完成；营达高速渠县涌兴互通出口至第二园区连接线已于12月16日开工；《达州市锂钾资源开发及综合利用规划》已基本完成，锂钾园区已开始场平及道路建设，已安装好矿山测试设备，正在调试中……
2019年，达州市围绕加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展，以转型升级为主轴线，深化供给侧结构性改革，加强产业集群培育，工业经济呈现加快发展的良好态势。截止到目前，全市规上工业增加值增速9.6%，实现产值1349.3亿元，增长15.2%；净增规上企业100户，总数达669户；实现工业投资310亿元，同比增长10.0%，技改投资220亿元，同比增长10.0%。
谋创新，发展动能加快转换。去年，达州市以数字化、信息化、智能化、绿色化为方向，围绕机械制造、农产品加工、能源化工行业实施“设备换芯”“生产换线”和关键岗位“机器换人”改造计划，建设智慧工厂、智慧车间12个。福翔科技、维奇光电科技、乐仕达电子、贝森电器等4家已成功通过省级企业技术中心认定，全市已建有国家、省、市企业技术中心企业73家。
强服务，营商环境持续改善。由于民营经济20条政策的落实，去年全市减免工业领域88540户（次）纳税人各项税收3.18亿元，占工业领域税收总收入的9.73%；23家金融机构115户企业签订了总额达16.6亿元融资协议，目前落实面达89%；企业贷款（融资租赁）贴息预算800.5万元。与此同时，达州市还深化行政审批事项，全部缩短办理时限、新编办事指南、优化再造办事流程、全面推行网上办理，纳入最多跑一次事项达到80%，并全部实现网上办理。
●农村活力激发
“昨天我家杀了三头肥猪，给罗主任打电话邀请她来我家吃饭，谢谢她给我家的帮助！”去年12月初，万源市铁矿镇泥溪沟村蒲家河组贫困户张合德家十分闹热，张合德杀了3头大肥猪，邀请帮扶干部和村民一起吃“刨汤肉”。
昔日贫困户，如今勤劳致富奔小康的例子在达州不胜枚举。今年达州市注重脱贫攻坚，民生实事红利持续共享。聚焦万源市、宣汉县年度脱贫任务，落实“两不愁三保障”回头看大排查工作，开展易地扶贫搬迁“提质增效”攻坚行动。全市2019年计划搬迁新增规模5945户18416人，建设集中安置点63个，目前均已完成。另外，立足“全方位、多层次、宽领域”格局，达州市还签订了《舟山市达州市东西部扶贫协作商贸产业合作战略协议》《“达菜入舟”项目合作协议书》，建成了蔬菜基地2500亩，销售收入626.36万元。为加强劳务协作，达州市还累计组织501名贫困人口到浙江省就业，帮助1006名贫困人口省内就近就业。东西部扶贫协作成效明显。
深化改革，激发发展内生动能也是去年达州市农业农村工作的成效之一。2019年，全市农村土地确权颁证135万本，颁证率达97%。完成农村集体资产清产核资工作，共清查账面资产60.2亿元。其中，经营性资产6.3亿元。通川区成功纳入全国第四批农村集体产权制度改革试点县，申报农村集体经济省级扶持项目村76个。
去年以来，全市农业农村工作以实施乡村振兴战略为总抓手，认真落实高质量发展要求，对标全面建成小康社会工作目标，不断推进农业农村各项工作，加快实现农业农村现代化。预计全年农业增加值增长3.1%，农村居民人均可支配收入增长9.4%。
路在脚下，梦在前方，在加快实现“两个定位”、争创全省经济副中心的指引下，达州市将继续扬帆启航，破浪稳行。
本报记者 江吉
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【人物简介】戴政生，四川渠县人、西南大学美术学院教授、中国美协版画艺委会委员、全国美展评委、重庆市美协顾问、重庆市...
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