达州为争创全省经济副中心提供坚强工业支撑
□ 达州市经济和信息化局
2019年，达州市坚持“稳中求进”的工作总基调，围绕加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展，以转型升级为主轴线，深化供给侧结构性改革，加强产业集群培育，工业经济呈现加快发展的良好态势。全市规上工业增加值增速9.6%，实现产值1349.3亿元，增长15.2%；净增规上企业100户，总数达669户；实现工业投资310.0亿元，同比增长10.0%，技改投资220.0亿元，同比增长10.0%。
普光气田天然气净化厂全景
回眸2019
产业兴
不断夯实工业经济发展后劲
兴产业·发展方向更加明晰。坚持全市一盘棋，集群发展六大产业，牵头成立六大产业推进办公室，充分发挥推进办“四部一办”（参谋部、服务部、招商部、落地部、行业办）职能作用；建立“四专”（专门领导牵头、专职队伍推进、专属工作重点、专项工作考核）推进机制，明确推进方法；制定“两单两图”（目标任务清单、重点项目清单、产业链条路线图、项目建设倒排工期图）行动计划；同市经合局建立“三个共同”（共同编制储备项目、共同考察洽谈项目、共同为项目和企业服务）和“四个机制”（共同对接机制、信息交换机制、资源共享整合机制、定期协调沟通机制），推动六大产业招大引强。截至目前，六大产业规上企业户数达346户，占全市规上企业数668户的51.8%，产值达到659.9亿元，占全市规上企业总产值的48.9%，同比增长16.3%。其中新材料、电子信息产业增长较快，产值同比增长60.0%、57.6%。
育企业·发展主体日益壮大。做大做强重点骨干企业。制定《做大做强重点骨干企业实施方案》，围绕“6+3”重点产业，遴选28户骨干企业授牌并重点培育，通过制订规划、要素保障、政策扶持、领导挂包等方式，千方百计助力企业做大做强；强化升规企业培育。抓好“三个库”的建立，即重点小微工业企业名录库、“小升规”企业重点培育库及新建入统预备库，明确培育方向和培育重点。。11月上报小升规企业80户，力争全年小升规突破100户；着力建立现代企业制度。大力实施转变观念、专家指导、上市辅导，着力推进达州钢铁、中科智联科技、川东电缆等30户规上企业建立现代企业制度；帮助企业开拓市场。将全市110户工业企业的300余种产品纳入《达州市名优产品推广应用目录》推广，促进地方工业品销售。
攻项目·发展后劲不断积聚。前三季度，编制储备重大产业项目195个，集中开工香港天宝集团（达州）大竹绿色节能电源项目、锂钾资源综合开发利用项目、中顺洁柔纸业股份有限公司竹浆纸一体化建设等重点项目140个、总投资712.6亿元，现已竣工63个，预计可新增产值83.9亿元、创利税8.8亿元、新增就业岗位1.2万个；重大项目推进有序。《达州市锂钾资源开发及综合利用规划》已基本完成，锂钾园区已开始场平及道路建设，已安装好矿山中试设备，正进行中试；达钢搬迁暨第二工业园区（石梯片区）概念性规划和产业发展规划已完成；营达高速渠县涌兴互通出口至第二园区连接线已于12月16日开工。
建园区·发展载体更加坚实。加大财政投资力度，积极吸引民间资本投入，加快园区道路、电力、给排水、通讯、污水处理等基础设施建设，园区承载能力不断提升。1—11月，全市“1+7”工业园区完成“三通一平”土地储备5976亩，标准化厂房开工98.7万平方米，建成82.6万平方米，园区内新增道路33.65公里，污水处理设施基本建成投运。开展“双创”、争创国家高新区。通川、普光、开江、大竹、渠县5个工业园区成功升为省级经开区（目前全市共有6个省级经开区），达州市经开区成功创建省级高新区。
谋创新·发展动能加快转换。转型发展生内力。以数字化、信息化、智能化、绿色化为方向，围绕机械制造、农产品加工、能源化工行业实施“设备换芯”“生产换线”和关键岗位“机器换人”改造计划，建设智慧工厂、智慧车间12个；推动企业创新平台建设。福翔科技、维奇光电科技、乐仕达电子、贝森电器等4家已成功通过省级企业技术中心认定，全市已建有国家、省、市企业技术中心企业73家；全力促进产学研合作。东柳醪糟等企业与四川省食品发酵工业研究设计院等科研机构建立了长期合作关系；瓮福化工、地奥天府药业等30多家重点企业分别与贵州大学、成都医学院等40余家科研院校开展了技术合作和人才交流。
强服务·营商环境持续改善。落实民营经济20条政策，全市共减免工业领域88540户（次）纳税人各项税收3.18亿元，占工业领域税收总收入的9.73%；与23家金融机构与115户企业签订了总额达16.6亿元融资协议，目前落实面达89%；企业贷款（融资租赁）贴息预算800.5万元；创新开展“园保贷”项目，帮助园区内符合产业政策、具有技术优势、成长性较大、有融资需求但抵押物不能满足银行传统放款条件的企业解决融资难题，累计融资44笔，放款额1.28亿元。；深化行政审批事项，全部缩短办理时限、新编办事指南、优化再造办事流程、全面推行网上办理，纳入最多跑一次事项达到80%，并全部实现网上办理；动态调整权力清单，将行政权力清单由13项调整为24项，精简公共服务事项1项；降低企业用电成本，用好用活用足电力市场化交易、富余电、企业用电成本补贴等政策，2019年对园区内企业进行用电成本补贴662万元，支持园区企业“打捆”参与电力市场交易，截至目前，国网达州供电公司共计签订三方市场化零售供用电协议达85家企业；持续开展企业服务主题活动。开展全程代办服务和企业承诺制审批改革，开展保姆式全方位服务，帮助企业谋发展。
展望2020
走好“两条路径”
实现工业经济稳中向好
2020年，达州将坚持创新发展、绿色发展、高质量发展，深入实施“工业强市”核心战略，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，为争创全省经济副中心提供坚强的工业支撑。
工作思路具体为：围绕“一个中心”——稳增长；坚持“两条路径”——存量改革提升、增量创新培育；实施“三项工程”——“五十百千”企业培育工程、“招大引强”工程、“升规入统”工程；构建“四大平台”——投资融资平台、工业宣传平台、企业服务平台、智慧党建平台；突出“五个重点”——突出园区主导产业，打通产业链；突出园区基础建设，补齐园区短板；突出园区要素保障，降低生产成本；突出工业招商引资，构建招商新格局；突出工业品牌建设，提升园区形象；做强“六大产业”——能源化工、新材料、智能装备制造、生物医药、农产品加工。
力争2020年规上工业增加值增长9%、工业投资增长6%（其中技改投资增长5%）、开工项目50个、竣工项目30个、引进六大产业项目50个（其中“三类500强”项目6个），净增规上企业100户，建立现代企业制度达标企业10户，新增主营业务收入超10亿元企业2户、超5亿元企业5户、超亿元企业20户。
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