渠县插上绿色翅膀
弯弯曲曲的渠江,在川东北滋润出一抹绿色的县城。这便是渠县。蜿蜒起伏的丘陵山地,赋予这块土地护佑渠江流域生态安全的重任。
过去的5年,渠县以理念创新、科学规划、生态布局为指导,以重点工程为依托,突出重点区域和城乡绿化,将生态建设与产业发展相结合,创新管护机制,实现城乡美化与兴村致富相结合,做到生态之绿不褪色。
□暮冬
美 荒山治本身边增绿
山多、丘陵多的地形赐予了渠县7.2万公顷林业用地。如何将荒山染绿,如何为渠江添彩,成为渠县必须面对的绿化路径问题。
绿色是一种智慧。渠县的做法是:在思路上布局上,围绕建设“渠江流域生态滨江城镇群”的目标,统筹山上造林和城镇绿化,建设生态宜居家园。
绿色是一种行动。一道道绿色长廊,沿着襄渝铁路线和渠江,逐渐蔓延开来。渠县的两大山系——华蓥山和龙骨山穿上绿装,渠县的生态屏障建设有了底气。
绿色是一种生活理念。为了让生态建设成果走进千家万户,渠县相继启动实施了通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城荒山绿化、森林公园建设等造林绿化工程。
绿色是一种生活方式。围绕“森林包围城市”的目标,打造“千顷园林在其中”的生态园林绿城。在重点区域上,围绕渠江纽带,打造绿色环城水系,建成滨河景观带等园林,推动城区全域绿化。
此外,渠县深挖历史积淀和文化内涵,把人文与自然景观、城市建设紧密交融,巧妙搭配人文、自然景观,实现绿色文化与賨人文化、汉代文化、三国文化、红色文化和新农村及民俗文化交融,铸就了“川东一流滨江文化名城”的底色。
富 四大林产勾勒产绿相融新画卷
“绿水青山就是金山银山”,绿色不仅意味着美丽和生态,也代表着财富。
渠县农林局明确:以改革释放活力,激发社会资本和民间参与林业产业。
杨树、巨桉、青花椒、核桃,这是渠县确定的主导产业和主导产品,更是林农致富的法宝。
改革给林农减负,给产业腾飞插上翅膀。按照“南北两翼”的规划布局,绘制3个10万(10万亩花椒、10万亩工业原料林、10万亩特色经果林)蓝图,渠县陆续推出集体林权改革办法,通过释放政策红利,破除林业产业发展的机制体制障碍。
作为百万级人口大县,渠县鼓励吸收返乡农民工成为造林业主和专业大户,对于已到采伐期的林木允许采伐利用,形成林木种植与采伐的良性循环。
在产业发展上,走规模化、标准化之路。2013年以来,渠县建成规模化青花椒基地8000公顷;通过以“公司+农户+基地”的模式,先后引入3家核桃种植公司,开展标准化种植,带动全县核桃种植面积扩大到4000公顷左右;以杨树、巨桉为主的工业原料林形成规模后,年产10万立方米林板生产一体化项目也已落户渠县。
如今,全县所有乡镇均有林业产业基地,所有荒山荒坡均种植了特色经果林或原料林。2015年底,全县林业产业总产值13.25亿元,人均林业收入1204.5元。
固三招破解绿化成果管护难
如今的渠县,森林覆盖率36%。
作为四川省绿化模范县,渠县的做法是,在顶层协调部门职能,将绿化工作常态化,保持绿化动力;在政府层面,层层落实责任制;以改革明管护,激发民间力量参与度。
在渠县,县委、县政府组建绿化工作常务机构,加强和完善县级绿化委员会,充分发挥县绿化委员会在国土绿化、全民义务植树、城镇绿化的主导作用,动态分析、部署、督促和检查全县造林绿化工作。如今,渠县已建成义务植树基地66.7公顷,各界人士认捐认养林木2万株。
层层落实天保工程责任制、退耕还林责任制、防火责任制,以考核逗硬制度刚性。每年,县委、县政府将绿化管护、森林资源保护纳入“双线”目标考核。县政府与林业及各乡镇签订了目标管理责任书,建立健全天然林资源保护工程责任制、退耕还林工程责任制、护林防火责任制,落实管护人员,建立巡山护林制度,对全县5000公顷国有林管护有了着落。
以改革明管护,与全省同步开展集体林确权颁证工作,将具体地块、具体责任落实到具体农户头上。明确“谁所有、谁管护、谁受益”,修正集体林管护力量不足、责任不清的弊端。通过集体林权改革,全县国有林和集体林都有了具体责任人。
渠县
“树”说“十二五”
●投入3亿元用于城市、道路、景区绿化
●城区绿地面积达到164.2万平方米绿化覆盖率44.6%
●累计造林1.938万公顷落实森林管护4万公顷
●水系绿化1073公顷国省干道200公里全面绿化乡村干道绿化40%
●2015年底全县林业产业总产值13.25亿元人均林业收入1204.5元
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