“四横六纵”交通网络 达川打造“1 小时交通经济圈”
化工园区立交桥。
乡村公路，路景两相宜。
“ 要 致 富 ，先 修路。”近段时间，在达川区香隆乡，掀起了一股农 村 公 路 建 设 的 热潮。不但政府部门高度重视，加大投入，在外经商的成功人士也纷纷支持对家乡的建设，不少村民还自掏腰包，筹集公路款，年近八旬的艾前宇老人甚至将自己的3万元养老钱也捐了出来。这，只不过是达川区公路建设的一个缩影。
去年以来，达川区委、区政府提出了“产业强区、城镇兴区、基础固区、文旅靓区、法治安区”的五区奋斗目标，其中，交通建设占很大的比重，全区不但要打造“四横六纵”交通网络，到2017年，全面形成1小时交通经济圈。
杨礼钦 华西城市读本记者 邹辉（图由达川区交通局提供）
“四横六纵”交通网络 实现区镇“一小时交通经济圈”
据达川区交通局局长马朝胜介绍，达县撤县建区以来，达川区委、区政府高度重视全区交通事业的发展。在区委一届一次全会上响亮地提出了五区目标，其中，在“基础固区”目标中明确要求2017年底前必须实现区镇“一小时交通经济圈”。
“为了实现这个目标，市、区两级政府都加大了对交通建设的投入，建成“四横六纵”交通网络骨架。”马朝胜说，四横是指：巴达万高速公路、达川区至营山高速公路、广元-万州G542线石梯平昌界至开江界、万州-洪雅S303线木头至葫芦任市界；六纵是指：达渝高速公路、满都拉-防城港G210线、百里峡-平梁S201线、达州-广安S408线河市至渠县界、达州—仪隆S409线渠县石梯界至堡子江陵界、万源-渝北S202线平滩大竹界至宣汉柏树界。
为此，达川区出台了《关于进一步加快全区交通大发展的决定》、《达川区农村社道建设的实施意见》和《达川区农村公路养护管理考核实施办法》等一系列文件。同时，为了加大对边远村社的扶持力度，区委、区政府在本级财政预算中拿出资金880万元用于解决全区8个特困村村道建设，全面消灭硬化“空白村”。
此外，达川区还将加快水上交通设施建设，积极推进渠江航道州河段升级改造，努力建成三级通航航道。加快渡口码头改造，在州河、巴河主要流域内改造渡口码头37处，新建渡改公路桥梁7座。
高速公路是龙头 今年建成社道2300公里
“为了实现区镇‘一小时交通经济圈\’的战略目标，我们将构建起以高速公路为龙头、国省道路为重点、区乡道路为网络、村社道路为延伸的交通网络大格局。”马朝胜说，要实现这个目标，任务十分艰巨，计划到2017年，完成新（改）建国省干道420公里、区乡联接公路300公里、农村社道路4000公里，新建一级客运站1个，改扩建乡、村客运站6个，发展农村客运线路20条的建设任务，实现90%的乡镇通二级及以上公路，100%的乡镇通油（砼）路，100%的村通油（砼）路，90%的社道硬化路，70%的乡镇建有农村客运站，30%的建制村通公交客运。
“今年，我们首先要打通断头路、拓宽瓶颈路、优化主干道。”据介绍，2014年，达川区要启动投资27.76亿元加快达开快速通道35.2公里建设、投资18.5亿元升级改造210国道、投资3.1亿元升级改造麻柳至南岳25.7公里道路的前期工作。同时，投资1.39亿元，完成国道210线39.6公里大修任务；完成投资1.8亿元河市至新兴、江陵至木头等区乡连接路4条127.4公里扫尾工作，新开工葫芦至安仁、双土地至高坪、西木路金垭场镇等8条共111.5公里区乡连接公路，完成安保工程442公里、危病桥改造5座，启动2座渡改桥前期工作。完成8个特困村44公里村道通畅工程，完成社道建设2300公里。
截至今年7月，达川区已经累计完成通乡水泥（油）路449公里、通村水泥路2893公里、通社水泥路616公里。其中，2014年上半年全区已经社道硬化442公里，在建377公里。实现了100%的乡镇、99%的建制村通水泥路。基本建成联结城乡、干支成网、人便于行、货畅其流的农村道路运输网络，有效解决了群众出行难、运输难、增收难。
在建公路严把关 治超从严道路养护是关键
“道路光靠修肯定不行，关键是要养护。否则，管理滞后，养护跟不上，路就烂得快。”马朝胜介绍，为此，达川区政府专门出台了道路养护机制，明确了职责，要求县道以上的道路由区政府负责、乡道公路由乡镇负责、村(社)道公路由村(社)负责。国省道路每年每公里的养护费用不低于15000元、县道不低于12000元、乡道不低于7000元、村道不低于1000元。
“目前，达川区的养护组织基础设施还比较落后，全区正常开展工作的养护站仅10个，离国省干线15至20公里一个养护站、一个农村公路养护站覆盖4-5个乡镇的差距还很远。下一步，我们将升级改造21个养护站，新建3个养护站，最终达到27个养护站，力争做到建好一条路就养好一条路。”马朝胜说，接下来，交通局将创新公路管理养护体制机制，筹建达川区公路机械化养护中心，负责全区干线公路的维护。同时，路政管理部门要加大超限治理力度，采取定点检测和流动检测、点上查和源头堵相结合的方式，坚持转运、卸载、劝返制度，消除超限运输状态，依法打击违法行为，确保区域道路无超限损毁现象发生；严格执行定期巡查制度，及时发现、制止违法行为，切实维护公路设施完好，保障公路安全畅通。
对于在建公路，马朝胜表示，将要严把质量关，首先严格控制好原材料监督管理，严禁不合格或未经检验合格的原材料进入施工现场；其次加强过程控制和交验控制，严格执行质量全过程管理，在企业自检和监理抽检合格后，由业主委托专业机构进行交接检查，验收合格后方可进入下道工序。
同步播报
打击非法营运实名举报查实奖励
针对达川区非法营运情况复杂多变，不法车主非法营运的手法隐蔽，有的甚至以暴力抗法的特殊情况，为维护全区道路运输市场秩序，今年7月，在区政府的统一部署下，交通运输局带领运管所开展了打击非法营运专项整治行动。
此次行动抽调了公安、交警、运管组成联合执法整治组，实行分片负责制。自7月28日起，全区打击非法营运专项整治行动全面拉开帷幕。联合执法人员重点对新老南站、三里坪、七里沟等区域，开展声势浩大的整治行动。在整治过程中，执法人员采取蹲点守候与流动稽查相结合的方式，努力克服天气炎热带来的不利因素，依法对非法营运车辆进行打击，取得明显成效。截至目前，联合执法整治组共出动执法人员275人次，执法车辆65台次，查获非法营运两轮摩托车70辆，非法营运私家车18辆。
同时，为了有效打击非法营运、治理超限超载、保护路产路权、严肃查处干部、职工违纪违规行为，达川区交通运输系统实行实名举报查实奖励制度。对于实名举报交通运输行业生产存在严重安全事故隐患、实名举报交通工程建设存在严重质量问题、实名举报破坏（损坏）或者非法占用公路（公路用地）及公路附属设施、实名举报未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营（非法营运）的，一经查实，最高可奖励举报人500元。
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