打出优化营商环境“组合拳” 创新突破带动整体提升
“很多老板都会犯这种错误，认为公司的钱就是自己的钱，自己想怎么处理就怎么处理，但实际上，这种行为会损害债权人利益，是法律禁止的。”日前，在市司法局开展的“法律进企业”活动中，律师、法律服务工作者等普法志愿者深入企业，以举办法治讲座、开展“以案说法”、解答法律咨询等形式向企业管理人员、务工人员开展法治宣传教育。
今年以来，在全市各级各部门聚力优化营商环境的大背景下，市司法局立足司法行政职能特点，多点发力为商企纾难解困，以法治建设助推营商环境优化提升。
认真开展合法性审查，对涉及民营经济发展的重大项目协议进行合法性审查。严格行政执法监督，对公安交警、生态环境、市场监管、交通运输、自然资源、城市管理等重点行业和领域，开展行政执法“三项制度”专项监督检查，确保行政执法部门严格规范公正文明执法。
强化涉企行政复议案件办理工作，对涉企行政复议案件，除重大疑难案件外，一律实行“快审快结”。设置民营企业行政复议快速通道，对涉及民营企业的行政复议案件采取简事快办举措，将法定审理时限由60日缩减至30日内办结。对于行政机关阻碍企业参与公平竞争、错误、不当的具体行政行为，依法作出变更、撤销或者确认违法的行政复议决定，积极营造公平竞争的市场秩序，不断优化民营经济发展环境。
优化法律服务，为企业发展提供法治护航。持续开展“减证便民”行动，取消市人社局、市医疗保障局、市残联共9项证明事项，保留有法律法规规章依据的证明事项共61项。提供便捷高效的政务服务，在简化优化办事流程上提供全方位的法律支持；推行全城通办、就近能办、异地可办行政审批新模式。畅通公共法律服务平台便捷通道，推行公共法律实体平台“一窗办多事”、“前台统一受理，后台分流转办”模式，降低民营企业寻求法律服务的成本。加强“12348”公共法律服务热线平台接听队伍专业化建设，为民营企业及职工提供法律服务。推行服务事项网上办理，实现请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台一站式办理。
为营造民营经济发展良好法治氛围，市司法局结合“3.15”消费者权益日、“安全生产月”等重要时间节点，扎实开展“法律进企业”活动，增强企业干部职工法治意识。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，大力宣传与促进经济发展、推动产业转型升级、保护知识产权、鼓励科技创新相关的法律法规；会同有关部门，引导民营企业开展“诚信守法示范企业”创建活动，引导民营企业依法管理、诚信经营。开展媒体普法，充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体及网络、微信、客户端等新媒体优势，大力宣传民营企业守法诚信典型案例，对与民营企业发展相关的民商事法律法规等进行法律解读和舆论引导。
为提高民营经济风险防范能力，市司法局搭建律师机构和企业合作交流平台，加大公司律师培养引导力度，为企业培养专业法律人才。加强公证服务民营企业工作，积极监督指导公证机构办理中小企业融资贷款、企业并购、招标投标、知识产权、拍卖、抵押等公证业务。简化公证办理流程，提供涉外公证代办认证和在线申请办证服务。为民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请，开辟“绿色通道”。
大力加强人民调解组织建设，发挥市人民调解协会行业管理作用，开展人民调解组织清理，巩固规范全市人民调解组织，建立医疗纠纷、物业管理纠纷、保险行业纠纷等专业性、行业性人民调解组织。今年1-8月，市司法局在企业、园区建立调解组织248个。不断深化涉企矛盾纠纷排查机制，积极为化解涉企纠纷提供法律服务。及时调处涉及民营经济主体的各类矛盾纠纷，降低民营企业维权成本，维护民营企业正常的生产经营秩序和稳定发展。
下一步，市司法局将继续坚持以高标准为推进方向，以企业需求为根本导向，以创新突破带动整体水平提升，着力优化法治化营商环境，为达州高质量发展作出积极努力。
□达州日报社全媒体记者 李彦达
新闻推荐
慰问留守学生开展实践活动校园一角通川区罗江八一希望学校，创建于1903年，有着深厚的文化底蕴。近年来，该校着力打造校园特色...
达州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播达州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。