达州高新区创建“异地养才”机制，用活一流英才 开创“人才飞地” 推进“双异”合作

建设中的达州高新区数字产业园

关键领域的人才供给不“掉链子”，经济社会发展才能不被“卡脖子”。

今年以来，达州高新区聚焦与国家一流人才接轨发展，创建“异地养才为我所用”机制，在深圳市开创“人才飞地”，扎实开展“双异”合作，建立跨区域创新平台，持续释放扩大高新区人才动能，探索出了一条“异地英才”使用的新路子。

开创“人才飞地”：新思路破困境，英才养在达州外

今年以来，高新区确定以产城融合为路径，大力发展总部经济，加速建设一座生活生态、创新创业、智慧智能、宜业宜居的“智汇新城”。

“智汇新城”亟需聚集高端人才。如何才能走出人才匮乏的困境？积极寻找适合自己的发展路径，瞄准深圳一流人才开创“人才飞地”，成为高新区破解困局的奇招。

“人才飞地”即建在辖区外为我所用的“人才基地”。秉承着这样的一种思路，达州高新区多次与深圳清华i-Space衔接沟通，双方达成意向并于2020年7月20日正式“牵手”合作。深圳清华i-Space随即成为达州高新区“人才飞地”的领衔板块。

“选择合作，除了因为达州高新区发展的主导产业与清华大学深圳国际研究生院的重点研究领域相同外，更是被达州市委、市政府及达州高新区‘干字当头、快字为先’的工作效率与实干精神所打动。”清华i-Space孵化器副主任林克表示，希望能以此次双异产业合作为基础，未来在联合实验室、产业研究院、创新创业大赛、人才引进与人才培养等领域，与达州特别是达州高新区展开更深入的合作。

达州高新区与清华i-Space牵手共创的“人才飞地”，成为达州高新区“智汇新城”的重要组成部分。“人才飞地”实行技术链、人才链、产业链“三链融合”的建设模式，在深圳组建专业运营队伍，负责异地孵化器的筹建、运营管理及招商投资工作，建立校企合作实验室、专业研究院。同时，充分发挥院士专家研究院这个高端平台的引领带动作用，借用“外脑”深入挖掘院士及团队的智力资源，提升自主创新能力，为高新区高质量发展注入新的动力源泉。

实施“双异”合作：让“人才飞地”为高新区下“金蛋”

养在异地，为我所用。“人才飞地”充分依托清华大学深圳国际研究生院的品牌影响力和创新资源优势，扎实推进“达州异地孵化器”和“达州异地园区”的“双异”合作项目实施，不断扩大“飞地”的体量，提升“飞地”的效能。

“双异”项目合作初步明确四个重点。一是以清华i-Space为载体，充分嫁接粤港澳大湾区和清华大学i-Space创新创业的平台资源，探索建立“异地孵化+异地园区”人才产业发展的新模式。二是在达州高新区建设占地面积500平方米的创咖展厅，展示异地孵化器相关工作成果。三是设立300万元的清华师生校友孵化引导资金，为清华师生、校友以及孵化项目提供资金支持。四是在深圳建设成立“清华i-Space达州异地孵化器”，依托深圳本地企业、技术、人才等资源，推动新材料、新能源、科技企业服务业等产业高新科技项目入园发展，最终推动新材料、电子信息等高新科技项目落户达州高新区。

达州高新区相关负责人表示，“异地孵化+异地园区”的“双异”合作是双方基于对粤港澳大湾区和成渝双城经济圈的战略发展机遇的考量，是共同探索出的一条全新合作思路，是结合现代城市技术创新及产业集聚的一种全新合作模式。

“人才飞地”推行“双异”合作促使达州高新区加快融入“人才培养+技术转移+校企合作+校地合作”的全链条孵化体系，走上了“人才引培在深圳、技术研发在两地、成果转化在达州”的新路。

加速飞行转动：“人才飞地”新模式飞出新动能

“人才飞地”推行“双异”合作的全新做法，加速了达州高新区产学研系统运转，新模式释放出新动能。

加快平台团队建设。经过精心筹备，2020年11月12日，清华i-Space达州飞地孵化器揭牌正式成立，达州“双异”合作项目再上新台阶。揭牌后的清华i-Space达州飞地孵化器，将进一步结合清华大学深圳国际研究生院高层次人才集聚、授权专利多、合作企业强等特点，（紧转第二版）

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