办结率100% 群众满意度100% 市住建局行政审批改革创新硕果丰
市国有资产经营管理公司向市住建局送锦旗
本报讯 2019年，达州市住房和城乡建设局行政审批持续深化“放管服”改革，突出“全”字抓覆盖，突出“实”字抓改革，突出“新”字抓突破，全面开展工程建设项目审批制度改革，切实提高服务效能，实现行政审批和公共服务事项1532件，办结率100%，群众满意度达100%，在政务服务27个市级部门窗口考核中评为“优秀窗口”“流动红旗窗口”，排名为前三位，多次得到了领导的肯定和办事群众的称赞。
2020年，行政审批将全面实施工程建设项目审批制度改革、推进网上申报审批、强化“窗口”建设等，不断提升窗口服务水平及群众办事满意度。
厚植为民服务底色
推进审批工作提质增效
抓好行政许可和公共服务事项办理。2019年，市住建局受理行政审批和公共服务事项1532件，办结率100%，群众满意度达100%。据统计，2017年7月以来共收到锦旗27面。
做好目标任务推进。2019年,收取碧桂园珑越湾、邦泰天著等项目城市基础设施建设配套费10994.15万元，超额完成全年目标任务。
推进“放管服”改革。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，大力推进“放管服”工作，牵头制定印发了《深入推进“放管服”优化营商环境若干意见》和《进一步强化行业监督管理措施》两个文件，系全国住建系统工作创新，被《中国建设报》刊登并推广。精简行政审批备案事项、优化行政审批备案程序、简化行政审批备案条件、改进行业管理、支持行业发展、创新服务方式等6大类40项具体措施，规范行业管理，优化营商环境。同时，制定出台了《支持激励房地产业发展八条措施》，为房地产企业发展壮大创造条件。
推进工程建设项目审批改革。结合工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革，牵头印发了《达州市工程建设项目审批制度改革实施方案》，制定了《达州市工程建设项目审批服务事项清单》、《达州市分类工程建设项目审批流程图》等36个改革配套文件，将工程建设项目从立项到竣工验收的审批时间压缩至120个工作日内。已初步了建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，8个工程建设项目线上运行，并全面启用审批管理系统线上运行办理审批事项。
创新服务新模式。为了办好群众“操心事烦心事揪心事”，今年5月，达州市商品房预售许可证创新推行“二维码”，证实现了“一证一码”，市民只需用手机扫一扫预售许可证上的二维码，楼盘基本信息、房源是否已售等内容应有尽有，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，实现了信息公开透明，提高了办事效率，有效遏制了不良开发企业“一房多卖、捂盘惜售”等弄虚作假行为。这一创新举措，先后被《中国建设报》、中国建设新闻网、四川学习平台等多家媒体予以采用推广。2019年共办理预售许可证47件，总建筑面积65.45万平方米。
深化审批改革
加快推进“一网通办”
全面实施项目审批“一网通办”。在全市范围内全面推开工程建设项目审批制度改革，统一审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式，推行多测合一、联合评审、并联审批，将审批时间压减至120个工作日内，加快推行项目审批管理服务“一网通办”。
推进网上申报审批。按照“互联网+政务服务”建设，建立多位一体服务平台，依托“四川一体化政务服务平台”，进一步扩大市级行政审批事项网上办理的范围，最大化取消纸质申报材料，实现申报材料电子化、在线申报、办理结果查询等服务。
强化“窗口”建设。将与企业设立相关的所有审批事项全部纳入并联审批综合窗口“一窗受理、全程跟踪、限时办结、一窗发证”，全面做优“一窗受理、集成服务”，推行“一个窗口”一个综合服务，真正实现一个窗口服务和管理，进“一家门”，办“多家事”，不断完善“一次办好”的长效机制，真正实现只跑一次的目标。
推进“放管服”改革信息公开。梳理编制并公开审批服务事项、办事指南、办事流程等，进一步优化资质审批流程，精简申报资料，方便群众办事。加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。
加强自身建设。进一步转变作风，深入基层，把党风廉政建设和反腐败工作融入到政务服务工作的各个环节，严格落实岗位责任制，认真开展“四风”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题治理，促进干部提能、工作提神、质效提升。
（特约记者 贾金戈 本报记者 严衡玬）
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