达川 扶贫产业助推 近九万贫困群众稳定脱贫

达川区“达川贡米”种植区。

达川乌梅喜获丰收。陈小平 摄

采摘达川安仁柚。

□宋卓霖 陈小平

脱贫攻坚，短期靠政策，长期靠产业。地处川陕革命老区、秦巴山集中连片特困地区的达州市达川区是全省88个贫困县（区）之一。面对基础设施薄弱、经济发展滞后等不利因素，达川区立足自身条件，外引投资、内挖潜力，因地制宜发展产业，推动了近九万名贫困群众稳定脱贫。今年4月底，达川区成功退出贫困县（区）序列。

引进龙头企业 推动产业升级

达川区是全国产粮大区，同时也是生猪调出大区。

长期以来，每年生猪出栏量都稳定在85万头左右，调出生猪达30万头。

然而，近年来由于大多数养殖户仍然采取粗放的传统方式养殖生猪，不仅环保问题突出，而且还受到了饲料、人工成本增加等因素的影响，生猪出栏量开始呈现出了下滑的趋势。特别是2017年区里重拳取缔整治了200多家小型养殖企业，生猪的出栏量与上年相比一下子就下降了7万头。

传统的养殖模式，已经不能维系生猪产业的健康发展，只有引进现代化的龙头企业，进行规模化养殖，才能实现产业的转型升级。达川区利用在发展生猪产业方面积累的优势，引进了四川省丽天牧业有限公司投资建设百万头生猪全产业链可持续循环发展项目。

该项目可实现年产值达10亿元，不仅能够推动该区生猪产业的转型升级，而且还能直接提供就业岗位1000余个，带动5000户农户增收。因此，企业进来时，达川区给足了优惠政策，但也有条件：一是环评必须符合规定；二是用工必须优先聘用贫困户。

截至目前，该项目的3个养殖小区已经建成投产，300余名贫困户实现就近就业。如今，引进涉农企业优先聘用贫困户，已成为达川区农业项目招商引资的一条“不成文规定”。据统计，去年该区的涉农企业带动建档立卡贫困户3000余户增收超过1000万元。

建好基础设施 发展特色产业

安仁乡距离达川城区32公里，曾是该区出了名的“穷乡”。

由于基础设施薄弱，商招不来，资引不到，全乡2052名贫困群众的脱贫增收成了一个难题。

一些企业看中当地特色水果安仁柚口味纯正、营养丰富，市场前景广阔，有意发展安仁柚产业，可考察的人来了一拨又一拨，就是没有留下一个。

起初，安仁乡的干群以为没人愿意来是因为当地的柚子品种要六七年才能挂果，后来才弄清楚主要问题出在交通上：“路不好，企业担心柚子收了运不出去。”

全力改善基础设施，是产业扶贫的关键点。达川区围绕特色农业产业，路随产业修，在东、西、南三大片产业建成了12条191公里产业路，新建和硬化农村公路达1万余公里。

路一通，企业不请自来。随着一条直通城区的产业大道的开工建设，达州市春茵农业有限公司主动上门对接，投资建起了600亩安仁柚示范园，培育挂果期短的新品种，研发柚子茶、柚子酒等产品，并举办安仁柚采摘节，在当地刮起了一场“柚子风”。

短短几年时间，达川区就在安仁乡发展了7000多亩安仁柚，年产值达2000多万元。贫困户不仅自家的安仁柚能卖钱了，而且农闲时还可以到园区打工获得劳务收入。

70多岁的原贫困户周贤良是安仁乡五通庙村4组村民，由于年龄原因，无法从事重体力的农活。

安仁柚产业发展起来后，柚子值钱了，不仅自家柚子树结的果一年可以卖三四千元，在附近园区做杂工一年下来也可以挣七八千元，周贤良顺利实现脱贫摘帽。

乌梅种植面积超过 10 万亩，产值达1.8亿元，2020年前发展20万亩青花椒，争创“全省花椒产业特色优势区”……

受益于交通、水利等基础设施的完善，被誉为达川区农业特色产业“五朵金花”的乌梅、青花椒等特色产业也迎来了大发展。

“100%的乡镇、100%的建制村通水泥（油）路，没有这些基础设施，产业发展的目标是不可能实现的！”达州市委常委、达川区委书记许国斌告诉笔者，交通、水利等基础设施的完善，助推沿线农业生产总值年均增长超过5%。

树立品牌意识 增强市场竞争力

达川区米城乡以出产优质大米而得名。

其大米具有米质优良、油亮光泽、米饭滋和糯实、清香可口等特点，因晚清时期曾作为贡米进献宫廷而得名“米城贡米”，是国家地理标志保护产品。

但长期以来，米城乡的大米在当地市场上却与其他地方的普通大米一个价。厂家以普通稻谷的价格收购之后，经过简单包装加工，就可以高价卖出赚取高额利润。

时间一长，农民种植积极性下降，米城大米的产量也逐年萎缩。

“酒香也怕巷子深。没有品牌意识，不懂得‘包装’，再好的产品也会砸手里！”认识到米城大米面临的困局之后，达川区通过与米城乡吴家营村的结对帮扶单位成都体育学院合作，精选符合运动员食用标准的优质大米做成“运动员专供米”，直接在电商平台上销售，减少了中间环节，一斤卖到了8元还供不应求。

花开蝶自来。看到电商平台上的米城大米深受市场欢迎，一些商家也嗅到了商机，纷纷与农户签订购销协议。稻谷的收购价格一下子就翻了番。

去年秋天，随着大量新米的上市，市场上的稻谷价格也出现了小幅回落：从1.5元跌到了1.4元。

虽然波动不大，但即便是每斤跌一角钱，对于每年要收几千斤稻谷的村民来说，也是一个不小的数字。

由于已经与商家签了协议，米城乡的农户对稻谷的价格波动并不关心。

“在外地我们的大米一斤能卖 20 元，空间还很大！”达川区米城乡党委书记蒲达平说。

品牌一旦叫响就不愁没有市场。近年来，达川区实施了特色农产品品牌扶持计划，积极推动青花椒、安仁柚、乌梅等特色农产品申报国家地理标志产品，还帮助达川青花椒拿到了出口“通行证”，为产品打开国际市场创造了条件，并通过一系列的宣传推广，打造出了“达川贡米”“达川乌梅”等一系列农产品品牌，增强了市场竞争力，带动着相关扶贫产业竞相发展。(图片除署名外，均由达川区委宣传部提供。)

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