个税改革红利来了，赶快去申报！ □申报就能享受专项附加扣除政策，晚报可以补扣，少扣可以退税 □所有收入在起征点5000元以上的群体都会受益 □达州市住房租金按每

《中华人民共和国个人所得税法实施条例》与《个人所得税专项附加扣除暂行办法》(以下简称《专项附加扣除办法》)日前国务院已正式公布，新个税法已于1月1日全面实施。日前，记者从国家税务总局达州市税务局了解到，这次个人所得税改革多措并举，通过实行综合与分类相关结合的所得税制，提高基本减除费用标准，设立专项附加扣除，调整优化税率结构等，使纳税人的税负普遍得到降低。

个税改革

降低纳税人负担

“专项附加扣除政策是此次个税改革的亮点之一。”据国家税务总局达州市税务局相关工作人员介绍，《专项附加扣除办法》公布的专项附加扣除项目，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等六项。随着专项附加扣除细则推出，可进一步降低纳税人税收负担，并且根据纳税人实际情况减税，更有针对性、更公平合理。

据介绍，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》公布后，国家税务总局随即发布了自然人纳税人识别号、专项附加扣除操作办法、扣缴申报办法、自行纳税申报办法等系列配套制度。国家税务总局达州市税务局在第一时间通过税务网站、微信公众号、税务微博、税企微信群、税企QQ群等向全市个人所得税扣缴义务人和纳税人进行广泛宣传、推送。

同时，为最大限度方便纳税人享受，相关制度办法对办税流程进行了简化、优化：一是申报就能扣除。纳税人只要结合自己的实际情况申报相关信息就能享受扣除。如果纳税人愿意将自己的相关专项附加扣除信息提供给扣缴单位，单位在每个月发放工资时，就可根据个人申报情况进行扣除，在每月领工资的时候就可以享受到减税红利。也可以在第二年3月1日至6月30日汇算清缴时，自行到税务机关申报信息办理扣除。享受专项附加扣除的相关资料，比如继续教育的资格证书、住房贷款合同等等，纳税人自己留存备查即可，不用报送。

二是晚报可以补扣。如果纳税人领取1月份工资前忘记申报或者申报晚了，可以在2月或者以后月份申报后，一次性补扣享受。一次性补扣不完的，可以在年度内以后月份工资中继续扣。

三是少扣可以退税。如果纳税人在年度中未申报扣除，或者由于申报晚了到年底仍补扣不完的，可以在第二年汇算清缴时向税务机关申请退税，各级税务部门将提供便捷、高效、安全的退税服务。

提升居民收入获得感

据记者了解，《专项附加扣除办法》明确了专项附加扣除的原则和六项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式以及保障措施等内容。具体而言，在子女教育方面，纳税人子女从年满3周岁开始一直到整个全日制学历（学位）教育阶段的支出，按照每孩每月1000元标准扣除。在继续教育方面，纳税人接受学历（学位）继续教育的，按每月400元的标准扣除，接受技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的，在取得证书的当年按3600元的标准扣除。在大病医疗方面，纳税人或其配偶、未成年子女医保目录范围内自付的医药费用超过1.5万元部分，在每年8万元限额内据实扣除。

在住房贷款利息方面，纳税人或其配偶发生的首套住房贷款利息支出按每月1000元的标准扣除。在住房租金方面，按所在城市不同，分别按每月800元、1100元、1500元的标准扣除（达州为每月1100元）。在赡养老人方面，独生子女按每月2000元的标准扣除，非独生子女与其兄弟姐妹按照每月2000元的标准分摊扣除，但每个人的分摊额度不能超过1000元。

据业内人士介绍，此次个税改革有利于调节居民收入，专项附加扣除力度之大，超出预期，是一项实实在在的减负政策，所有收入在起征点5000元以上的群体都会受益。个税占整体税收并不大，但个税改革较大提升居民收入“获得感”。

个税专项附加扣除和其他优惠都不一样，这是首个需要大量纳税人个人自行申报扣除信息的优惠。个人想要在领工资时就享受扣除，必须通过扣缴单位才能实现。扣缴单位内部也需要人力资源和财务部门的配合，有的单位还需要上级部门审批工资发放计划，工资发放的链条较长，需要纳税人、扣缴单位和税务机关相互协作、密切配合才能完成。对此，各方面都需要一个适应期、磨合期。

据达州市税务局的相关负责人表示，现在已经跨进新年，对1月初就发放工资的单位来说，专项附加扣除政策落地准备时间很紧张，要把专扣政策及时准确地落实到每一个人，需要纳税人及时填报专项附加扣除信息并及时报送到扣缴单位处，由扣缴单位在发工资前计算代扣个人所得税时将专项附加进行扣除，在这期间可能会增加扣缴单位的工作量。税务机关会竭尽全力帮助各单位克服困难，开展点对点、面对面的培训、辅导，让职工及时享受政策红利。专项附加扣除是一项全新的制度安排，对税收征管乃至整个政府管理都提出了新的更高的要求。按照循序渐进的原则，随着各方面配套条件逐步完善，国务院将对《专项附加扣除办法》适时进行调整和完善。

□本报记者 程序

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