唱响建设幸福美丽达州的“红盾之歌” ——市工商局2017年服务经济社会发展纪实
[摘要]——市工商局2017年服务经济社会发展纪实
2017年，市工商局在市委、市政府的正确领导下，围绕全市中心工作，服务达州发展大局，突出商事制度改革“一条主线”，强化监管执法、消费维权“两大拳头”，深化市场主体、商标品牌、干部队伍“三项建设”，不断创优营商环境、竞争环境、发展环境，谱写了一曲建设幸福美丽达州的“红盾之歌”。
突出改革主线，打造营商环境升级版。发挥商事制度改革的“先手棋”和“新引擎”作用，用放得更活、管得更好、服务更优的改革办法解决发展中的问题。深化“先照后证”改革，全市新登记民营经济市场主体3.3万户，同比增长52.72%；累计达17.95万户，同比增长7.2%，平均每天新登记51户。推行“二十证合一”改革，发出“多证合一”营业执照6328张。推行“零见面”发照模式，颁发全程电子化登记营业执照201张。推进企业简易注销登记改革，办理398家。开展个体工商户简易登记改革，新登记2.65万户，同比增长67.98%，“个转企”258户。推进市场主体年报工作，年报率分居全省第1、第1、第6位。推进行政处罚信息公示，公示率居全省市（州）第1名。推进“双随机一公开”，首次实现检查事项全覆盖。推进信用监管改革，全市69个部门归集涉企信息1.38万条。推进经营异常名录管理，累计清理吊销“死户企业”5056户。推进政务服务效能建设，市工商窗口3次荣获政务服务中心季度“流动红旗窗口”，获评全市“三八红旗集体”。成立中共达州市非公有制经济组织综合委员会，全国首创非公党建工作列入公司《章程》内容。
突出发展主题，打造民营经济升级版。针对全市民营经济发展不充分不平衡、民间投资占比不理想等情况，研究实施高质量发展的有效办法。促进民营企业建立现代企业制度，与西南财大联合举办高级研修班，省级试点企业评审达标5家，全市建立储备数据库并首次纳入企业245家，充实“四上民营企业”1083家，重点引导企业86家。强化综合绩效管理和督查评估，入选省级“诚信守法企业”示范创建候选名单1家、市级11家。深化商标品牌战略，注册旅游商标5件、农副产品商标137件，“商标助企大走访”81家企业。前三季度，全市民营经济实现增加值702.73亿元，同比增长8.4%，占GDP比重达58.2%，对全市经济增长的贡献率达59.8%，拉动GDP增长4.9个百分点。1至11月，完成民间投资554.69亿元，占全市总投资的34.6%。
突出执法拳头，打造市场秩序升级版。针对市场竞争不够充分、违法违规经营行为时有发生等问题，用工商行政执法的“利剑”斩断扰乱市场秩序的“黑手”。在达州市“红盾春雷”行动领导小组的领导下，全市“红盾春雷行动2017”期间查办案件858件，案值2300余万元，同比增长133.51%。其中，省工商局挂牌督办1件，移送司法机关11件，全省“十大典型案件”1件，被国家工商总局通报表扬并推广经验案件1件，五年来首次荣获全省一等奖。开展专项整治行动20余项，整治重点区域3000余个次，查处违法案件1309件。
突出民生导向，打造消费维权升级版。开展“3·15”宣传活动，加强“12315”体系建设，推进“放心舒心消费城市”创建，举办达州2017消费维权知识大赛、诚信兴商宣传月、消费者探访日等活动，投入95万元建设可视化调解网络，受理消费者申（投）诉举报2236件，为消费者挽回直接经济损失600余万元。
□汪永固 本报记者 唐荣
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