江陵镇千宁村“一村一法律顾问”筑牢法治基础
本报讯 千宁村地处通川区江陵镇西南部，辖11个村民小组334户、1364人。由于地处山区，位置偏远，基础设施建设严重滞后，全村产业以传统农业为主。作为通川区45个贫困村之一，2015年，千宁村在全区范围内率先开展“一村一法律顾问”工作。通过近两年“一村一法律顾问”工作的开展，千宁村基层民主建设不断夯实，法律服务工作有序推进，法治成效显现明显，法治良序逐渐形成。
强民主之基。抓村规民约，加强村务管理。该村坚持合法性、民主性和实用性原则，通过召开党员大会和村民代表大会讨论、征求意见建议，以及公示等各个环节，不断修订和完善村规民约，使村规民约真正成为全体村民共同维护和自愿遵守的管村、治村的行为指南。抓民主建设，推进基层自治。通过召开党员大会和村民代表会议，研究解决全村重大事项和重大决策，切实做到村集体事务民主管理、民主决策。定期进行党务、村务、财务公开，自觉接受群众监督，有效减少干群矛盾纠纷，进一步拉近党群干群关系。抓三资管理，促进保值增值。结合“133”专项整治行动，切实加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，广泛开展廉洁自律教育，重拳整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步加强“三资”管理，做到资金合理使用、资产保值增值、资源有序利用，不断壮大村集体经济实力，凝聚发展后劲。
固法治之本。抓阵地建设，夯实基层基础。加强村级法治阵地建设，切实发挥法治阵地战斗堡垒作用，为群众学法提供好去处。截至目前，全村建有法律顾问室1个、法治大讲堂1个、法治书屋1个，以及法治宣传栏数个。抓普法宣传，营造浓厚氛围。创新工作方式，通过开展联合普法、入户宣讲、“法律七进”等活动，不断加大对群众普法宣传教育力度，助推全村办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围的形成。抓法律服务，助力脱贫攻坚。深化“助力精准脱贫·一村一法律顾问”工作，引导和帮助村民依法解决土地承包、合同签订、劳动务工、邻里纠纷、婚姻家庭等方面的矛盾纠纷，为脱贫攻坚工作有序推进奠定坚实的法治基础。开展“助力精准脱贫·一村一法律顾问”工作以来，全村聘请法律顾问1名，法律顾问为村民提供法律服务达180余人次。
显惠民之效。抓队伍建设，充实工作力量。建立村级法律援助工作点，明确法律援助案件承办人员，为群众提供无偿法律援助服务。抓分类施策，确保按需施援。法律援助工作人员通过走村入户，上门核实，分类汇总，建立法律援助对象花名册，填写法律援助涉法诉求汇总表，科学安排需求对接，明确诉求承办人、办结时限和要求，确保当事人满意。抓结对帮扶，提升法律援助实效。为方便困难群众及时、就近申请法律援助，法律援助工作人员走进困难群众家中，以结对帮扶的形式，为困难群众涉法问题提供有针对性的法律服务，对全村所有贫困家庭发放法律援助“联系卡”，有效化解了基层矛盾，维护了群众合法利益，弥补了村级法律服务资源紧缺问题。今年以来，法律援助工作人员为该村群众提供交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭等法律咨询服务34人次。 （李江 王润超 李兴见）
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