这样的新房子让人舒心今年我经营的农家乐生意十分火爆
“这样的新房子让人舒心！今年，我经营的农家乐，生意十分火爆。”7月1日，开江县长田乡青龙咀村“桃花岛”农家乐业主刘作芳，站在自家新开业的农家乐面前高兴地说。
今年以来，开江县创新管理模式，建立“规划与产业融合、建设与监管并重、引导与配合到位”的模式，严把新村建设质量关，让农民住上了“舒心房”，过上了好日子。
□唐启兵 本报记者 庞莹
规划与产业融合
6月26日，两位来自成都的游客，在探幽开江县青龙咀溶洞之后，走进“桃花岛”农家乐泡温泉，然后再饱尝当地的各类特色水果，带着具有大竹特色的藤竹编制工艺品踏上返家路，对此次度假给出四个字的评价：不虚此行。
开江县负责新农村建设的县委农办主任陈子军告诉记者，该县与重庆大学规划设计院合作，对全县“2+23”新农村进行了规划设计，即2个新农村综合体和23个新村聚居点，结合当地实际，规划了特色农业、手工艺品制作、乡村旅游等产业，不仅要当地农民住上好房子，还要过上好日子。
在青龙咀村，来自重庆大学规划设计院的专业团队，结合当地特殊的地质结构和盛产藤竹编制工艺品等实际，在民居设计上，采取石灰岩飞檐、仿古门窗和石灰岩清水墙等外观，突出了山区民居特色和川东民居风格；在产业规划上，重点突出特色乡村旅游和民间工艺品。经过半年的努力，该村就建成一批星级农家乐，发展起了两家藤竹编制工艺品作坊。
建设与监管并重
“我们自己的房子，哪个不想管好？”在长田乡长田村新农村聚居点建设工地上，正在检查水泥沙石混合比的该村“聚居点质量监管员”周德军说，乡政府聘用了9名有一定建筑经验的村民作为“聚居点质量监管员”，并成立了质量监督管理小组。经过为期一个星期的专业培训后，9名“聚居点质量监管员”赓即上岗，每天都奔赴于各个建设点上，每周形成质量监管报告，并上报给乡村两级的质量监督管理小组。若某个项目出现3次质量不合格，则建筑承包商要进行返工。整个新农村聚居点竣工验收需要质量监督管理小组签署的质量合格报告，县乡政府才对工程验收。
“刚开始，承包商既想偷工减料，又没把我们放在眼里，经过几次停工整改后，他们再也不敢了，现在是严格按照合同上规定的办。”周德军说。
该乡党委书记唐艳玲认为，只要充分发挥建房户业主的主观能动性，建设的质量才能真正有保证。
引导与配合到位
“今年，我们压力太大了，我们一个小乡就承担着3个新农村聚居点建设任务。”唐艳玲说。
面临着资金、人员等要素紧缺的困局，如何破局？
用唐艳玲的话说，就是3条腿走路，一是积极向上争取相关配套项目，二是引导群众自筹，三是对建筑承包商采取“235”的付款方式，即工程完工50%时付工程款的20%，工程竣工时再付30%，竣工第二年再付50%，缓解资金压力。
“我们通过这3种方式来破局。群众出了钱，就会严格监管工程质量，让群众主动配合到地方政府的中心工作上来，这既解决了我们建设资金不足的问题，又充分破解了我们乡镇党政人员不足的问题，加速推进了新农村建设步伐。”唐艳玲介绍。
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