奋力吹响推进时尚宜居新城建设集结号 新中国成立70周年、达州建市20周年大竹住建事业发展纪实
时尚宜居新城 王巍 摄
竹乡美景如画 范辉 摄
走进大竹县，你会感受到新中国成立70年、达州建市20年以来当地翻天覆地的惊人变化，尤其是城乡建设，更让人兴奋不已。
在竹城，美丽的东湖湿地公园，波光粼粼，廊亭通幽，鸟语花香，游人如织；白塔公园，小桥流水，叠山流韵，传统与现代自然美景交相辉映；北边新城，高楼林立，经典与流行浑然一体，处处演绎着人与自然和谐共融城市的华美乐章；在乡村，新村建设，美丽诱人，道不尽的幸福生活指数；传统村落，传承文化，说不完的和谐美好。
竹城的变化离不开竹城人的开拓与创新，也离不开大竹住建人的拼搏与付出，这是在省市住建部门的大力支持下，在大竹县委、县政府的坚强领导下，紧扣“1256”战略布局，坚持扩面提质融合、民计民生统筹、监管服务并重，勇担使命、克难攻坚、创新实干、奋发有为，加快推进时尚宜居新城建设，全面助力乡村振兴战略实施。
沧海一粟也能反映太阳的光辉。这里，记者仅采撷大竹住建人2019年以来喜人的工作成绩，记录他们挥洒的汗水、奋斗的足迹。
抓夯基补短板 竹城展新颜
近年来，大竹全力提速“路系、水系、文系、绿系”建设，重点项目、省级试点、国省品牌三大建设同步推进，城市框架进一步拓展，城市功能进一步完善，城市品质进一步提升。2019年，县城建成区面积拓展到27.45平方公里，城镇居民人口达39.5万人。
——加快推进重点项目建设。为切实抓好重点项目建设，路系、水系、文系、绿系建设纳入大竹县2019年政府性投资年度计划项目达35个、29.24亿，重点项目建设稳步有序推进。建设路改造工程、公园路、幸福路、物流园区基础设施（翠竹路和辅北路）全面完工，其他五条路段建设有序推进。北湖公园、巴国古城、创新路、大众街、沙桥路、北城城中村棚改项目、白塔路、东湖湿地公园二期等项目正按目标稳步推进中。为加强市政基础设施的建设管理和运营维护，组建起大竹县兴竹城市建设有限公司承担乡镇饮用水源污染治理工程建设、污水处理厂及配套管网项目建设、北湖公园等6个市政项目建设。
——加速补齐环境治理短板。乡镇污水处理设施建设稳步推进。观音镇、永胜镇、安吉乡3个污水处理厂已建成，文星镇等12个乡镇污水处理工程主体完工；张家镇等21个乡镇污水处理工程、庙坝镇等25个乡镇的配套管网建设项目计划2020年底建成调试运行。与此同时，乡镇饮用水源治理工程加速实施，城乡污水处理专项行动深入开展。县城区生活污水处理厂二期、工业园区污水处理厂已建成运行。
——稳步开展国省品牌创建工作。2019年是大竹宜居县城建设试点工作的收官之年。目前，全县已累计投资26.34亿元、建成海绵城市2.8平方公里，2018年度绩效评价结果排名升至全省第4。目前宜居县城建设试点任务已全面完成，试点评估自查报告、考核验收资料清单已汇编成册，并报省住建厅，待统一验收考核，海绵城市建设试点建设工作稳步有序实施。东湖公园争创“中国人居环境范例奖”申报工作已完成，待省住建厅组织专家评审。为助力全市“四城同创”、加快推进“省级生态园林县城”创建，制定落实《大竹县创建四川省生态园林县城实施方案》，“创园”相关资料已报送省住建厅，等待评定验收。加强对庙坝、石桥铺、周家、石河等四个省级试点镇建设指导工作，同时加大对月华镇、杨家镇的省级试点镇培育力度，月华镇纳入省级试点镇考核名单，已通过市级验收。
促民生强改善 民生取得新实效
大竹住建多方了民情、深入问民意、切实解民忧，扎实开展“群众最不满意的十件事”整治活动。
——坚定推进民生实事办理。通过网络平台、线下问情，收集意见建议800多条，并制定完善整改方案，多措并举，强力推进，成效明显。市政设施基本达到“设施好，道路平、路灯亮、污水通、绿地净”；为切实抓好“场镇缺少公共厕所”问题整治，协调乡镇机关、事业单位、国有企业等单位开放公厕155座，印发“大竹县场镇公厕建设方案”，督促各乡镇加快公厕新建、改建进度，场镇缺少公厕问题得到有效缓解。北门转盘改造工作和白塔公园二期工程已经全面完成，竹中路通车运行。
——坚定推进住房保障建设。稳步推进城镇棚户区改造。完成2019年住房保障目标任务，基本建成2078套。全面加强农村住房安全保障，完成农村土坯房改造1501户。严格落实全县“两不愁三保障”大排查工作，发现住房安全隐患381户，申请改造资金558.8万元，隐患整改工作已全部完成。
——坚定推进公共项目建设。第十一小学建设项目、县文体艺术中心室外羽毛球场和网球场工程、县纪委监委业务用房建设项目、大竹中学新建运动场建设项目已建成交付；县政务服务中心、公共资源交易服务中心、惠民帮扶中心、群团组织服务中心、残疾人托养（综合）服务中心、第十二小学、县中医院治未病综合大楼建设项目预计2020年底完工；县妇幼保健保障用房建设项目、大竹中学新建教学楼建设项目、县教师新村新建幼儿园项目正在按照计划推进中。
——坚定推进信访问题化解。解决办证难问题楼盘11个，面积约203.18万平方米，受益户数4.43万户；立案查处违法建设21起，拆除违法建（构）筑物194处，拆除总面积1.45万余平方米。解决多年历史遗留问题，云洲花园项目已交房入住，东湖星座和荣耀城项目已全面复工并明确交房日期。
抓监管重服务 行业得到新提升
2019年以来，大竹住建始终坚持以“人民为中心”的发展理念，切实提高政治站位、强化主动作为，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动找差距、抓落实，对人民群众关心关切的房地产领域突出问题全面问诊把脉、分类施策、防控治理，纵深推进“五大攻坚行动”，开发项目逾期风险全面稳控、“办证难”等遗留问题有序解决、市场经营秩序有力整顿、物业服务水平持续提升、违法建设态势有效遏制，促进房地产行业监管水平得到全面提升，建筑业和房地产业健康发展。
——严格落实行业管理职责，坚持监管与服务并重。针对行业实际情况和突出问题，制定印发《全县房地产开发项目监管的八条意见》等规范性文件，切实加强资金监管，集中化解遗留问题，全面整顿行业秩序，有效防范重大风险。制定落实《集中开展安全生产大检查及专项整治工作方案》等方案，加强隐患排查整改和质量通病治理，有效杜绝质量安全生产事故发生。重点整治城市规划区内的抢修抢建、城市小区的乱搭乱建、开发项目的未批先建等违法建设行为，强化日常巡查和联合打击，严控新生违法建设。进一步加大对物业管理法律法规的宣传力度，严格把关物业企业准入，切实加强物业服务行为监督管理，持续推进信用体系建设，物业管理从业人员素质不断提升，人民群众的物业法律意识不断增强。
——加大政策扶持引导，行业规模不断壮大。严格贯彻执行“促进建筑业和房地产业持续健康发展实施意见”，切实推动各项优惠政策落地落实，重点培育引进实力企业，鼓励支持大竹辖区建筑企业和房地产企业提档升级、做大做强，企业市场不断拓展、规模稳步壮大。
——加强行政效能建设，服务保障不断强化。紧扣“干部提能、工作提速、审批提效、服务提质”，充分利用政务一体化服务平台，采取“并联审批”，探索“容缺审批”，持续打造“流程简、审批快、时间短、服务优”的住建行政服务。
回顾过去，大竹住建人踌躇满志！
展望未来，大竹住建人信心满满！
大竹县住建局胸有成竹，统筹部署，重点着力，进一步吹响加快推进时尚宜居新城建设的集结号，在“六个进一步”上功夫，进一步推进城市提质扩面的基础上补短板，进一步在抓好民生实事保障建设，进一步加强遗留问题化解，进一步抓好党建工作，不断转变工作作风、提升队伍素质，切实巩固风清气正的良好政治生态。
□曾朗 王达 贾金戈 本报记者 严衡玬
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