丘陵地区新型城镇化以人的城镇化为核心
产业园区带动城镇居民就业、房价合理保证居民住得起……达州这样的丘陵地区如何城镇化？核心还是解决人的问题。昨日，省人大代表、达州市大竹县委书记何洪波介绍说，“物的城镇化”容易，“人的城镇化”则更要动脑筋，达州市大竹县首先确保房价保持在合理区间，均价3800元/平米的房价让老百姓住进了城，陆续投产的产业项目则将解决数万入城农民的就业问题。
定位川东渝北 建区域次级中心城市
虽是重峦叠嶂的浅丘，但大竹的区位优势弥补了“缺陷”。地处成渝经济区渝广达发展带和川东北经济区的范围内，大竹借此定位川东北区域次级中心城市，打造辐射川东渝北、承接东部沿海、连通川渝鄂陕的开放通道，变“区位的界边邻角”为“发展的金边银角”。
在大竹县城区，护城河沿岸具有汉唐文化的水乡特色建筑群和百岛湖的温泉小镇已初具特色，守住城市绿地的“绿线”，建设山水生态“中国竹城”，一直是何洪波提倡的。
“我们规划了34平方公里城市生态竹海和2万亩百岛湖湿地公园。”何洪波介绍说，到2017年，大竹的城镇化率将达到44%。产城互动解决就业 让数万人找到了工作
“城市漂亮了，老百姓要住进来，还要提供稳定的就业机会。”据何洪波介绍，大竹利用纳入全省首批14个工业强县示范县的契机，不断改造提升机电、能源、农产品加工传统产业，积极发展鞋服等劳动密集型产业，通过发展产业来带动创业，增加就业岗位。
2014年，大竹新增城镇就业5650人，工业园区解决就业2.6万人。“推进产城融合过程中，大竹县打造川渝机电汽摩配套基地、川渝特色农副产品加工供应基地、川渝商贸物流基地、川渝休闲旅游目的地，着力建立民族品牌设计中心。”何洪波提到，正在打造的中国西部鞋服纺织产业基地，在2014年已入驻了7家，而随着西部皮鞋城更多厂家陆续投产，园区将解决10万多人的就业。农民转化为市民 社会保障解后顾之忧
“尽管如此，城区建成面积达20平方公里，21万人生活在这个城市，城镇化率只有36.3%，还是低于全省8.4个百分点。”何洪波说，要推动城镇化的发展，还要给进城百姓提供制度上的保障。“首先我们深化户籍制度改革，开放城镇落户限制。”在保障体系建设上，大力实施安居工程，财政兜底或民间资金建设廉租房、公租房等保障房，预计今年投入新建2068套，同时加大社会保障力度，让进城人员享有同等养老保险、医疗救助、城镇低保等政策。
最后在公共服务问题上，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，积极引导社会力量提供公共服务或通过政府购买公共服务等方式，建立起与城镇化人口增长相配套的公共服务体系。
华西城市读本记者宦小淮
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大竹新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。大竹县，是陪我们行走一生的行李。