看家乡事,品故乡情


追赶跨越潮正涌

华西都市报 2014-10-24 19:43 大字

大竹县城远景。

四川鹏翔电子公司生产车间。

大竹海明湖温泉水世界一角。

深秋时节,寒意渐起。走进大竹县城区,宽敞整洁的道路、繁华的商务中心、别致的居民小区……车辆如织,商贸繁荣,一座川东渝北区域次级中心城市正逐步形成。作为达州经济强县的大竹,无疑是渝广达经济发展带上的一颗璀璨明珠。

一组数据,印证着大竹县域经济发展的良好态势,彰显着蓬勃向上的生机与活力:今年1至9月,全县实现地区生产总值202.15亿元,增长9.6%;规上工业增加值完成48.02亿元,增长11.6%;全社会固定资产投资完成 170.79 亿元,增长16.5%;社会消费品零售总额完成61.06亿元,增长14%,多项经济指标在达州市七个县(市、区)名列前茅。

毋庸置疑,今日的大竹,正阔步朝着建设繁荣时尚美丽和谐大竹的宏伟目标迈进。

质变:强工业构筑县域发展新优势

走进大竹经济开发区,如同行走在斑斓的五线谱上:一台台运输车辆鱼贯进出,一条条生产线快速运转,各式各样的“大竹造”产品源源外输,乘着发展的春风,当前全县工业发展势头强劲。

“在县委、县政府的大力支持下,环洲机电一期工程项目从签约、入驻到投产还不到1年的时间!”10月20日上午,走进四川环州机电设备有限公司,董事长张洪龙由衷地发出感慨,“时间对企业来说就是生命,迅速投产让我们的风险降到了最低。”

大竹经开区,这个被列入全省25个主营业务收入超500亿元产业园区培育计划的大型工业园区正是蒸蒸日上之时。投资30亿元的西部皮鞋城、投资10.8亿元的大竹中小企业机电孵化园……项目建设一派如火如荼的景象。

“园区就是工业发展的摇篮,就是拉动县域经济的车头。”该县按照“产业支撑、园区带动、科技引领、服务保障”思路,实施“345”产业培育计划,改造提升机电、农副产品加工、苎麻纺织三大传统产业,着力打造中国西部鞋服纺织产业基地、川渝机电汽摩产业配套基地、川渝特色农副产品加工供应基地。迄今,园区已入驻项目90个,建成投产69个。全县规模以上工业企业达112户。今年1至9月,经开区实现营业收入141亿元;规上企业工业总产值63.13亿元,增长16.7%;主营业务收入60.2亿元,增长16.12%。

实施科技创新驱动战略是大竹加快产业结构调整的“发动机”。坚持创新驱动,加快转型升级,县级财政每年预算5000万元以上支持企业自主创新、技改扩能。目前已创建国家级创新型企业1户、国家级高新技术企业6户、中国驰名商标3个、四川著名商标5个、全省战略性新兴产业项目4个。全县科技进步对经济增长的贡献率达50.5%。

转型:产业化趟出农业发展新路子

丘陵县应当发展什么样的农业?如何让农业大县变成农业强县?近年来,这一直是县委、县政府主要领导思考的重要课题。

多年的积淀,大竹拥有了“中国苎麻之乡”“中国醪糟之都”“中国香椿第一县”等美誉。决策层的思路是大力实施农业“1137”工程,建设川渝特色农副产品加工供应基地。在苎麻、香椿、糯稻三大优势产业基础上培育蔬菜、生猪、秦王桃、黑色类产品、竹、核桃、白茶等七大重点产业。针对每种特色农产品,全县均建有相应的加工类企业,其中,食品加工类企业达112家,规模以上企业约有10多家;农业产业化重点龙头企业14家,建立产业化基地50万亩,发展农民专合社251家。

在大竹现代农业示范区农产品加工园,处处是热火朝天的建设场面:机器轰鸣、焊花飞溅,挖掘机、装载车往来穿梭……目前,现代农业园区建成特色产业1.8万亩。5100余亩水栀子目前长势良好;智能育苗大棚初具规模;宏泰养殖基地首批引进能繁母猪250头已入栏喂养,另有两家养殖基地正在规划中。

“必须用工业化的理念和开放的思维抓农业,实现与二三产业联动,形成完整现代农业发展格局。”随着招商引资力度的不断加大,大棚蔬菜种植,特色生态养殖等一批特色农业项目相继落户。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。用工业化的理念和开放的思维抓农业,推进传统农业向现代农业迈进,大竹县用实际行动作出了生动诠释。

激活:优环境打造西部投资新洼地

在全省“多点多极支撑”战略蓝图中,在全市实现“次级突破”的历史征程中,大竹吹响了建设川东渝北区域次级中心城市,打造西部投资新洼地的号角。

抢抓机遇,刻不容缓。“实施‘453’战略工程。通过五年努力,全县地区生产总值突破400亿元;经开区营业收入突破500亿元;培育一批百亿级、十亿级、亿元级的“三个一批”支撑性企业,实现工业总产值1000亿元。”

半天完成注册、不到1个月完成所有入驻手续,2013年底,四川越洋电子科技有限责任公司的成功入驻,延续了招商引资的“大竹速度”。然而,曾经的成绩是辉煌、更是激励,“服务企业没有终点。”这是大竹县在招商引资工作中始终恪守的信念。

县级领导对招商项目的亲力亲为,是确保项目进展顺利的“制胜法宝”。县委、县政府主要领导先后带队赴越洋电线电缆有限公司,亲自洽谈越洋电子电脑配件生产项目。主要领导的诚挚态度,使公司董事长李卓文深受感动,主动放弃了其它县市的优厚招商条件,果断签约落户大竹。近年来,大竹组织县级领导带队,赴江浙、广东、福建、重庆等地招商,这种“小分队实效招商”的模式在实践中收获良多。

既要招得来,更要留得住。大竹县制定了工业发展“30条”、“服务业10条”等优惠政策,增强了吸引力。同时,完善运作机制,实行项目入驻前的集体会审制、项目入驻后的综合协调服务机制和项目移交制。“一站式办公、一条龙服务、一支笔审批、一本子收费”,省略了企业入驻的种种繁琐;“一名县级领导,一套专门班子,一个责任人”,解决了企业入驻大竹的后顾之忧。

“建设川东渝北区域次级中心城市,打造西部投资新洼地”,面对发展机遇,这是一次高点定位。因为只有敢于高点定位,才能唤发豪情,激发干劲,迸发前进的勇气。今日大竹已鼓足了前进的风帆,正期待着新的一跃。

王晓林程一凡文/图链接

招商引资优惠政策

准入政策。实行“非禁即入”,允许投资者进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域,对于一般性服务业企业,其注册资本最低额可降到3万元人民币。

用地优惠政策。对入驻大竹经济开发区的企业,经开区对其实行基础设施建设补贴,并依据投资规模实行用地优惠,用地实际价格4-7万元/亩;对发展高新技术产业的企业,其用地条件可按“一事一议”办法解决。工业企业用地可依法实行租赁方式供地,租地年限可达50年。另外,对于入驻标准厂房的企业,出台了鼓励企业入驻标准厂房优惠政策的实施意见,在租金补贴、税收扶持等方面有多项优惠政策。

财税和金融优惠政策。国家和西部大开发出台的有关税收优惠,均同等享受,对支持企业信贷和担保的金融机构,将给予支持。对新引进投资额5000万元以上的服务业企业,自投产之日起3年内,由财政部门按企业上缴所得税地方留成部分的50%、营业税和增值税地方留成部分的30%奖励企业,对县级行政事业性收费减按50%收取。

企业发展支持政策。县财政每年预算安排5000万元以上工业发展资金,用于支持企业技术进步,重点优势企业贷款贴惠等。对新进入大竹经济开发区投资建设标准厂房的业主,3年内其租金收入的营业税、城市建设维护税县级分享部分,全额补助企业。对企业销售收入首次跨越1亿元、5亿元、10亿元、30亿元、20亿元、50亿元、100亿元的企业,分别给予企业领军人物1万元、5万元、10万元、30万元、20万元、10万元、30万元、20万元、50万元、100万元的奖励,每跨越10亿元再奖励企业领军人物10万元。对扩大自营出口企业予以奖励,按照出口创汇总量,每创汇1美元按总量等级分别给予0.02—0.1元人民币的奖励。对获得国家、省、市知名品牌商标或“中华老字号”、“四川老字号”称号的,分别给予3-50万元的奖励,同时在企业科技创新、信货融资、企业人才建设等方面给予政策支技。

推进现代服务发展。每年设立500万元服务业发展专项资金,用于扶持符合产业政策和发展规划的服务项目,扶持方式为财政补助,贷款贴息、奖励等多种形式;对商贸流通、“农超”、“农贸”、旅游等服务业均有多项扶持措施。

激励政策。对引资兴办工业的有功人员或单位,依据项目投资规模,分别给予3—200万元的一次性奖励。

投资服务政策。实行“一站式”服务、工业项目审批代理制和“绿色通道”,严格执行服务办事承诺制、首问负责制、限时办结制、报务质量评议制等,建立县级领导联系重点企业制度,实行“一名县级领导、一套班子、一抓到底”工作机制。将投资服务工作纳入年度目标考核,逗硬实行奖惩。

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