咬定目标奋勇争先担当实干提质增效
□农克强
日前，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于2019年度全区机关绩效考评结果的通报》传来喜讯--崇左市综合得分913.51分，在全区14个设区市中排名第3，荣获一等等次。
至此，崇左市绩效考评工作连续3年获评全区一等等次，连续2年排名全区第3。
最近三年特别是2019年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市干部群众在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，咬定目标，奋勇争先，超额完成了年度绩效考评目标任务；对标对表，解放思想，担当实干，推进各项经济指标提质增效。国家发展改革委、商务部先后在崇左召开了全国守边固边工程现场推进会等3个现场会；自治区党委、政府先后在崇左召开了全区兴边富民工作现场会等4个现场会；崇左市先后在全国、全区有关会议上作了6次典型发言；共有15项工作获得自治区人民政府通报表扬。
健全督查考核机制，确保工作落地见效。崇左市按照"以督查促考核，以考核促落实"的目标和"严格督查抓落实，强化考核求实效"的要求，以党政机关机构改革为契机，健全完善督查考评体制机制，将市委督查室、市政府督查室和市绩效办的职能职责整合组建市委、市政府督查考评局，作为市委工作机关全权负责党委政府督查考核工作，在全面贯彻落实好中央和自治区党委有关统筹规范督查检查考核工作要求的同时，进一步统筹规范市本级的督查考核工作，既精减了督查考核频率，减轻了基层负担，也提高了工作效率，推动了各项决策部署落地见效，实现了"1+1+1>3"的目标。
创新激励奖励制度，激发干事创业热情。一是树典型立标杆，隆重表彰了一批在脱贫攻坚主战场、改革开放第一线、维护稳定最前沿和"两篇大文章、四大攻坚战"项目一线，勇于担当、敢于作为、成绩显著、贡献突出的新时代新担当新作为先进集体和新时代新担当新作为好干部。二是重激励创激情，健全完善"党的建设、精神文明建设、平安广西建设和民族团结进步"等专项工作绩效考评奖励措施；继续强化"三个终端见成效"，抓工作落实理念，改变以往"按照442比例确定考评等次"的奖励办法，以考评总分和获得激励加分多少确定考评等次，体现"谁加快发展谁就得高分，谁贡献突出谁就得加分"和"干多干少不一样、干好干坏不一样"的绩效导向，进一步激励干部担当实干、改革创新、奋勇争先，努力营造争创一流、赶超跨越的浓厚氛围。
咬定目标持续发力，在2019年实现"两篇大文章、四大攻坚战"新三年行动开门红。一是坚持开放合作，口岸经济实现新突破。中国（广西）自由贸易试验区崇左片区挂牌建设，凭祥重点开发开放试验区累计形成16项"全国首创""全国率先"、15项"全区率先""全区第一"的经验做法；新增规上口岸贸易加工企业20家，累计达85家；全国沿边开发开放试验区建设首次现场会在崇左召开。二是坚持提档升级，文化旅游加快新发展。新增1个国家4A级旅游景区、1个广西生态旅游示范区、5家广西四星级以上乡村旅游区（农家乐）；新签约四星级以上旅游饭店8家，新开工建设10家，新增四星级旅游饭店4家；开业运营精品民宿4家，新签约22家。三是加速转型升级，特色产业迈出新步伐。全年新增上规入统工业企业73家，规模以上工业企业达到305家；新建成标准厂房107万平方米；新增甘蔗"双高"基地面积10.25万亩，累计建成203.9万亩，超额完成自治区下达任务；新增8个自治区级现代特色农业示范区、27家广西畜禽现代生态养殖场；第三产业占GDP比重达49.5%，新增上规入统服务业企业117家，社会消费品零售总额174.48亿元，增长8%；共新签合同项目161个，已开工建设92个，实现到位资金24.81亿元，荣获全区招商引资专项绩效考评优秀等次。四是坚持精准施策，脱贫质量有了新提升。打好产业扶贫、村集体经济发展、易地扶贫搬迁、基础设施建设、粤桂扶贫协作"五场硬仗"，在211个贫困村发展牛羊养殖，覆盖带动5万户贫困农户，实现人均增收700元以上；全年减贫55310人，66个贫困村脱贫出列，天等县成功脱贫摘帽。五是坚持统筹发展，城乡建设展现新风貌。
中心城区建设投资完成105.8亿元，新增建成区面积3平方公里，新增绿地面积89公顷；深入开展国家卫生城市、自治区文明城市、广西食品安全师范城市"三城同创"；加快8条乡村振兴示范带建设，乡村面貌焕然一新；全市空气质量综合指数连续5年稳居全区前列；全国乡村振兴战略规划实施培训班暨现场会、全区乡村风貌提升三年行动现场会先后在崇左召开。六是狠抓项目投资，发展基础得到新加强。全年固定资产投资增长12%，位居全区第2位；重大项目建设取得新突破，实现开竣工218项，完成投资311亿元；获得中央预算内资金22.28亿元，总量排全区第1位。
加大改革创新，营商环境实现新优化。崇左市进一步深化"放管服"改革，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区承接下放事项161项；启动实施"流程再造、服务重塑"工程，稳步推进"一事通办""一窗受理"、企业开办等7项重要事项，办理时限大幅减少；深化开放合作体制改革，友谊关口岸、水口口岸整体通关时间由原来平均2小时缩短至10分钟以内。
坚持共享发展，民生福祉得到新改善。2019年，崇左市全面完成10项为民办实事工程，全市民生支出233.69亿元，增长10.4%；新建学校16所、改扩建143所，南宁地区教育学院成功转制为崇左幼儿师范高等专科学校并实现招生，广西城市职业大学成为全国首批、广西第一所本科层次职业大学；市人民医院成功创建三级甲等综合医院，市儿童医院、妇幼保健院等投入使用；城镇登记失业率2.56%，比目标控制数低1.64个百分点；加强和创新社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类黑恶势力及其"保护伞"，社会稳定动态八项工作保持全区前列，连续五届荣获"建设平安广西活动先进市"称号；连续四届荣获"自治区双拥模范城"称号。
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