天等县法院借助网格员开展司法辅助服务工作
天等讯当前崇左法院系统正在推进集中送达改革工作，2018年11月，天等县人民法院成为崇左市法院系统唯一一个作为集中送达试点工作的基层法院。该院以此为契机，充分发挥网格员人熟、地熟等优势，协助法院开展调解、法律文书送达、执行等司法辅助工作，切实将审判执行工作融入到网格，以群众易于接受和认可的方式提供网格化服务，实现“事在网中、网中有格、格中有人”，大幅提升群众满意度和司法公信力，努力走出一条解决人口大流动、留守群体多背景下案件“送达难”“执行难”的新途径。
自2018年11月开展网格员为法院提供司法辅助服务试点工作以来，该院委托网格员协助送达、调查、执行179人次，成功送达173件，成功率高达96.64%，网格员送达成功次数占直接送达成功373次数的44.2%，网格化服务工作实现有效推进。
先行先试，积极探索工作新流程。该院制定了《网格员为法院提供司法辅助服务工作领取（支付）劳动报酬协议书》《关于网格员协助法院开展执行工作方案》等规章制度，对网格员协助执行的工作流程、补贴标准、业务指导等方面进行明确，推动网格员协助送达、执行等工作机制日常化、制度化、规范化。
探索组建精干队伍，实现送达网格化。天等县划分为124个行政村，从124个网格中选取出15个村委作为试点网格村，各村网格员主要由遴选出的村委会主任组成，利用他们政治素质好、工作责任心强、熟悉社区情况和群众基础好等优势，由其协助法院送达人员完成其所在村（居）范围内进行部分诉讼文书送达和查人找物等事务，通过成立一支专业、高效的网格化送达队伍，打造多层次、全方位协助送达“金刚圈”，切实提高法律文书送达质效。
借助信息化平台，构建“网络+执行”模式。该院充分依托司法送达综合服务平台，将网格化管理力量注入到法院执行工作中，124名网格员成为执行法官的新帮手，形成线上线下全覆盖的“网格化协助平台+执行”工作模式，实现执行信息化。执行法官通过平台将被执行人的身份信息发送给被执行人所在地网格员，网格员一旦发现被执行人的行踪、财产线索等重要信息，立即通过“人民法院直接送达APP”反馈给执行法官。执行法官接到信息后，24小时内对反馈的财产线索进行核实、控制，或者根据提供的被执行人行踪对被执行人开展布控，切实提升执行工作效率。
创新送达方式，构建网格员“错峰送达”模式。“找不到”和“送不到”一直是法院文书送达工作的难点，很多时候受送达人故意躲避送达，或者受送达人务工时间与法院上班时间重合，很难找到当事人。为了提高送达效率，网格员采用错峰送达的方式灵活进行，巧妙利用中午、晚上、周末或者节假日等时间段进行送达，找准受送达人在家的有利时机，有效提升送达成功率。
探索“边送边培”方式，扩大网格化送达范围。法院工作人员在试点村以外的行政村进行送达时，通过“边送边培”的方式，对所在村网格员进行培训，主要从操作规范、送达程序等方面展开培训，使网格员能够熟练掌握送达的各项流程，熟练使用送达软件和设备，助推实现全县124个行政村网格员送达全覆盖。
建立完善保障激励机制，提高工作能动性。该院定期或不定期对网格员进行业务培训，帮助他们了解相关法律制度和送达工作等现状，以便在工作中可以明确目标，形式多样，实现事半功倍。该院为15个试点村配齐彩色打印机、手机和手机卡等设备，发放《崇左中院、天等法院直接送达软件使用手册》等操作指南，指导网格员进行实地操作，确保设备正常使用和网格员熟练掌握使用；制定并签约《网格员为法院提供司法辅助服务工作领取（支付）劳动报酬协议书》，明确每个案件通过网格员送达的补贴标准，依据工作难易程度和办结情况向网格员支付相应的工作补贴，提高网格员工作主动性、积极性。
建立健全常态化机制，共筑网格化送达“同心圆”。该院建立健全常态化协调配合机制，加强网格员与法院送达组、诉讼服务中心、执行局的密切合作，及时主动反馈工作情况、遇到的困难和问题及解决的意见建议，通过相互协调配合，促使工作取得实际效果；建立与各村网格员多种沟通渠道，通过向网格员留下法官联系方式，创建微信群、QQ群，包括市中院、法院、网格员在内的人员，保持动态交流，将便民利民举措、格式化起诉状、被执行人财产情况调查表及法律问题解答在群里共享，方便网格员查找和运用。（梁列宁）
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