以“党建+村集体经济建设”模式推动乡村振兴的思考
□黄剑
天等县福新镇福宁村距离县城41公里，全村大部分青壮年劳动力外出务工，土地均由留守老人耕种，耕地闲置现象日趋普遍。2018年以来，驻福宁村第一书记、驻村工作队和福宁村党总支，不断夯实党建工作基础，突出村级党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中克难攻坚、积极引领、表率带头作用。
基于2017年整村脱贫后，如果没有村集体经济作支撑，紧接而来的乡村振兴建设步伐将会放缓。在崇左市税务局、天等县税务局的关心支持下，驻村工作队通过组织协调，由福宁村委租赁土地，建设“双高”糖料蔗生产基地，发展村集体经济，并把“双高”基地列为后盾单位党员学习实践基地，开展支部联建、帮扶联系党员干部教育实践等活动，形成了农村基层党组织建设和发展村集体经济项目有机融合，促进了抓党建促脱贫攻坚推动乡村振兴工作，成效显著。一、一、主要做法
一是借外力。福宁村委紧紧依靠党委政府的政策支持和后盾单位的援助，结合福宁村的实际，借助后盾单位的管理经验，依托“第一书记”、驻村工作队的监督和管理，基地开发、甘蔗种植和管护工作有条不紊进行。如由于村委资金有限，市、县两级税务局援助资金41万元，用于支付土地租金和田间管理；县税务局还联系当地有关部门和企业，协调解决甘蔗管护过程中农药、化肥购买和技术指导以及糖料蔗砍收入场等问题。
二是强自身。福宁村党总支通过农村基层党组织星级化建设、争创红旗村工作，加强党员的日常管理，扎实做好党员管理和思想政治工作，相对于精准脱贫攻坚工作之前，党员思想认识明显提高。村“两委”党员在种养、农产品收购加工方面，都各有作为，都是村里的致富带头人。在“双高”建设中，委员们思想统一，认为只有发展产业，才能真正甩掉贫困帽子，只有村里有产业，发展好，全村各项事业的发展才有好的保障，只有村干们带头干起来，村民们的热情才能涨起来。村党总支副支书、村委副主任刘?[，在专职“双高”建设工作中，积极为项目实施推进工作建言献策，还起早摸黑，尽心尽力做好组织协调工作，在农忙时节“用工荒”时，撸起袖子和其他村干一起，亲自撒化肥、喷农药。党员、村干的埋头苦干，村里对“双高”建设泼冷水的少了，理解支持的人多了，党员、村干的辛勤耕耘，甘蔗越长越好了，收获的荣誉也多了。由于强化自身建设成效显著，2018年获三星级党组织荣誉称号，2019年又晋升为四星级党组织。
三是抓示范。福宁村党总支持续抓好党员思想教育，各支部党员荣誉感、责任感显著增强，带头落实党员职责，带头做模范，带头实现上级决策部署的党员比比皆是。村委租用村民耕地建“双高”基地，首要困难是租地问题。那排党支部书记农大鹏、老党员刘道权，塘上党支部书记、青年党员刘严锋，老党员刘仁开，在宣传动员之初，就带头在租地合同上签字，有了他们的模范带头，租地工作得以顺利开展。建设过程中的土地平整，改变了很多地块原有结构，个别村民不理解不支持，带头阻扰反对，说反话、怪话，一度影响了施工进度，老党员们面对这样的情况，主动站出来，示范支持村委工作，并发挥威望作用，讲政策、做解释，积极协助村委一一化解矛盾。
据初步估算，基地2019年产出糖料蔗1500吨左右，按现行糖料蔗收购价格计算，扣除人工费、农药、化肥费用后，年利润30万元左右。每年可为村民提供务工岗位50个，从事甘蔗种植、除草、施肥、砍收甘蔗等，年人均务工收入6000元左右。二、经验与启示
发挥村“两委”委员、各党支部党员的模范带头和主力军作用，把党建工作融入“双高”甘蔗基地田间地头，让鲜红的党旗在蔗海中闪耀，同时也丰收在望的福宁村，为发展壮大村集体经济，推动乡村振兴提供了可行经验。
一是后盾单位的大力支持是村集体经济建设项目顺利实施的关键。2015年以来，崇左市税务局、天等县税务局积极发挥后盾单位作用，用心用力用情投入到福宁村的脱贫攻坚工作上来，投入资金或组织协调相关部门，全面加快和推进基础设施、公共服务和产业发展步伐，福宁村于2017年实现了整村脱贫。为进一步加强福宁村集体经济发展，提升村公共服务功能，后盾单位援建了爱心超市，并以此为牵引，资助发展“双高”甘蔗种植产业，为爱心超市“注血”，为村各项事业提供资金保障。
二是驻村工作队的积极协助是村集体经济发展的保证。在项目推进过程中，驻村工作队积极协助村委，做好工程进度跟踪监督，协调解决建设难题，协助做好村民思想工作等，有力确保了基地建设项目的全面推进。
三是发挥村级党组织战斗堡垒作用是发展村集体经济的保障。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”，后盾单位精挑细选，选派工作水平高、工作责任心强的干部担任第一书记，带领福宁村全力抓好脱贫攻坚工作。在第一书记的带领下，福宁村党组织党员干部心往一处想，劲往一处使，战斗堡垒作用明显增强，团结一致，不断克服一个又一个难题，大家目标明确，信心十足，决心为福宁的美好明天而努力。
村集体经济发展是全面完成脱贫攻坚工作，推动乡村振兴的咽喉要塞。福宁村党总支深刻认识到，巩固脱贫成果，推动乡村振兴，必定要有可持续发展的产业做支撑。集体有产业，整村发展才有可能，通过后盾单位的“输血”，福宁村的村集体经济将变大变强，很快，就会形成自我“造血”功能，辐射到爱心超市，服务于全村各项公共服务事业，服务于全村村民。（作者单位：天等县税务局）
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