为优化营商环境提供司法保障
□梁列宁
近年来,天等县人民法院坚持“法治是最好的营商环境”的理念,从服务优化辖区营商环境建设出发,主动延伸司法职能作用,充分利用自身资源优势,全方位、多角度开展宣传服务实践活动,努力营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境,为辖区经济社会健康有序发展贡献司法力量。
练好“内功”打造公正高效的营商环境
打铁还需自身硬。天等县法院把司法为民、公正司法作为练好“内功”的必修课程,结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续加强专业化培训和岗位练兵,不断提高司法执法队伍政治素养和专业化水平。
“我们要扎实开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,坚持服务大局、司法为民、公正司法,切实把主题教育成果转化为推动法治化营商环境、扫黑除恶专项斗争、提升审判执行质效等各项工作开展的具体思路措施和推动人民司法事业发展的生动实践……”近日,该院院长黄高文向全体干警提出要求。
近段时间,黄高文深入天等县农业银行、天等县钜丰汽车有限公司,向都、龙茗、进结3个派出法庭及执行局等企业和业务庭进行调研走访,通过实地走访、查阅资料、座谈交流等多种形式,了解企业实际法律需求和业务庭审理、执行涉企案件的真实情况,主动征集困难问题及意见建议,明确列出清单,解决突出问题,形成了《人民法院推进法治化营商环境建设的调研报告――以天等县人民法院服务和保障优化营商环境建设为视角》的调研报告,并加快将调研成果转化为解决法治化营商环境建设实际困难的实际行动。
该院还将“不忘初心、牢记使命”主题教育同集中开展“突出问题集中整治”“五查五整顿”“审务督查”等专项活动紧密结合并有效开展,进一步规范司法行为,切实增强干警的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识,为营造良好的营商环境提供思想和政治保证。该院严格落实工作责任,对阻碍优化营商环境建设的违法违纪行为,严肃查处追责,以责任落实促进良好营商环境建设。
据悉,今年以来,该院共受理一审民商事案件1149件,审结912件,结案率79.37%,调解率42%,服判息诉率92.27%。其中,妥善审理涉企纠纷案件(买卖合同纠纷、金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷、非法集资、贪污受贿等)308件,涉案标的金额1800多万元,依法保护企业的合法权益。
宣传教育形式多样营造浓厚的法治化营商环境氛围
为了实现营商环境宣传教育“横到边、竖到底”,今年以来,该院紧紧围绕全县脱贫攻坚、扫黑除恶等中心工作,创新方式,强化实效,普法亮点纷呈。
“法院开展的法律服务进企业活动,提醒了我们开展金融业务过程中的涉法注意事项,提升了我们的法律意识。”近日,天等县法院到该县农村商业银行股份有限公司开展“固定党日+法律服务进企业”活动,为企业提供了一场有益的法治“课堂”和司法服务。该院积极开展送法进企业活动,定期深入企业开展法治宣传,为他们讲解公司法、民事诉讼法等有关法律法规,针对他们遇到的法律疑难问题进行解答,对企业提供各种诉讼服务和指导。
同时,立足天等县作为今年全区整县脱贫摘帽的21个贫困县之一的实际,该院积极配合天等县委、县政府创建“农民工创业之城”工作,积极组织帮扶干警进村入户开展“返乡就业春风行动”等服务企业活动,积极引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业,实现人才、技术、资本向农村流动。此外,该院充分认识到开展扫黑除恶专项斗争与优化营商环境是相辅相成的关系,积极组织干警和发动广大群众参与到扫黑除恶法治宣传教育过程中。该院在法院审判大楼、高速路段等显眼位置悬挂横幅,设置宣传栏或大广告牌,公开举报信箱和开通扫黑除恶热线电话,借助电子屏滚动播放扫黑除恶工作动态、标语等信息;深入乡镇开展扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索和不稳定因素、社会矛盾纠纷大排查;鼓励群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题或提供相关线索,并做好相关举报群众的人身保护工作……通过突出抓好党建、扫黑除恶、法治宣传等一系列行动,有效提高了干警服务群众意识和群众安全感、满意度、幸福感,为构建平安和谐稳定的营商环境奠定法律基础和群众基础。
据不完全统计,今年以来,天等县法院共深入基层、社区、学校等场所,开展“固定党日+法律服务进企业”“固定党日+返乡就业”“固定党日+扫黑除恶”等多种形式的法治宣传教育服务活动30余次,制作板报或横幅40余版(条),发放宣传资料5000多份,接受法律咨询200余人次,受到了企业、广大群众和学校师生的好评。
延伸司法职能作用提升服务优化营商环境工作质效
今年以来,为了为民营企业提供更加优质、高效、便捷的诉讼服务,天等县法院以“智慧法院”建设为抓手,加强诉讼服务中心升级版和加快推进“一站式多元解纷”“一站式诉讼服务”的现代诉讼服务体系建设。该院立案诉讼服务中心不断完善立案登记制,开辟民营企业涉诉绿色通道,对民营企业诉讼实行快速立案、导诉、法律咨询等“一站式”服务,开通12368诉讼服务热线。
“我们在不断探索促进民营企业发展的诉讼服务机制,目前通过为涉及民营企业重点项目、重点工程的矛盾纠纷开辟涉诉绿色通道,让立、审、结、执实现‘快’字当头,不仅提高了审判质效,也为企业减少了不少诉讼负担,真正做到了为民营企业提供高效、便捷的司法服务。”天等县法院立案庭庭长刘红花说。
该院加强媒体宣传和司法公开力度,大力营造法治化营商环境建设良好舆论氛围。充分利用裁判文书上网、庭审直播等司法公开平台,借助官方微信、微博等新媒介,大力宣传优化营商环境建设的方针政策、法律法规及典型案例、好的经验等,拓宽司法服务和保障营商环境的深度和广度。该院组织开展“公众开放日”活动,自觉接受人大、政协和社会各界监督,保障人民陪审员依法规范履行参审职责,以高度透明的阳光司法为企业生产经营和企业家干事创业注入信心。今年以来,该院100余篇新闻宣传稿件被国家、自治区、崇左市等各级媒体报刊网站刊用,在“椒乡法苑”官方微信中发表原创微信113期,更新微博102条,通过新浪网直播案件庭审455件,上网公布裁判文书1252份,邀请人大、政协参与旁听庭审、调研指导、见证监督执行工作等活动4次,人民陪审员参审审结案件118件,普通程序案件参审率达100%。
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