天等做强“扶贫车间”促就业增收--- “红色引擎”激活持续发展动力
本报记者莫迪通讯员梁亮卢毅峰
周六，天等县一“扶贫车间”内。缝纫机“哒哒”声此起彼伏，工人们在专心工作；平房里的“扶智课间”，志愿者正为务工人员子女辅导功课。这是天等县众多“扶贫车间”的一个缩影。
据统计，今年截至11月底，全区经人社部门认定的“扶贫车间”458家，天等县291家“扶贫车间”中90家获认定。
近年来，天等县通过驱动“红色引擎”，做强“扶贫车间”，注重在可持续发展上发力，激活地方产业。
“雁归经济”显效应
9月中旬，天等县易地扶贫搬迁安置点首家“扶贫车间”运营，20名贫困户被安排到车间当了工人。这是鑫达手套厂的第三个分厂，该厂生产专用手套，全部出口。
进结镇东莲内衣厂，从今年7月起月出货6万件内衣，远销日本。
产品出自大山沟，却能漂洋过海，一个重要的原因是这些“扶贫车间”都由返乡人员创办，懂技术懂市场。
国定贫困县天等常年有13万人在外务工，为用好这一资源，当地开辟脱贫攻坚“第二战场”，让“人回乡、钱回流、企回迁”，“雁归经济”效应显现。
为吸引返乡人才，天等实行驻外流动党支部“跟踪服务”，建立10个城市驻外人才档案库，随时掌握人才动向，搭建网络沟通平台，组织招聘会、推介会，提供家乡动态、创业政策等信息服务。
2015年，当时在广州已是白领的黄静芳首先响应号召，回乡创办了手套厂。随后，在浙江开厂的梁邦红回乡办起工艺饰品公司，建起村级“扶贫车间”。
目前，全县共引导返乡人才创办“扶贫车间”170多家。
为做强“扶贫车间”，当地整合资金3600多万元，吸纳建档立卡贫困户劳动力就业人数占总雇员比例超10%，（下转第二版）
（上接第一版）且对签订一年以上劳动合同的“扶贫车间”，给予2000-3000元/户奖补，目前已发放奖补263万元。同时，搭建农发行贷款平台，使“扶贫车间”获贷1049万元。
“扶贫车间”建支部
天等县九零零饰品涂装设计有限公司开设村头车间时，由党支部牵头负责招工及培训，结果一举两得：员工可信度高，素质也提升了。
去年6月，鑫达手套厂成立党支部，经常开展教育培训，使员工们能安心工作，目前厂里90%以上是老员工。
近年来，天等县强化党组织与“扶贫车间”同步共建，注重在企业管理者和一线工人中发展党员，目前，全县共建成5个“扶贫车间”党支部，新发展13名党员、50多名入党积极分子，党组织的队伍和阵地不断扩大。
“解决‘扶贫车间’如何持续发展的问题是当务之急，而党建领航无疑为之注入了‘活水’。”天等县组织部部长赵德庆认为。
据统计，当地“扶贫车间”带动1.2万多户农户在家门口实现就业增收，贫困户人均年增收1.5万元以上。
“车间”升级成“小区”
2016至今，进结镇已建成“扶贫车间”16家，帮助200多名群众实现家门口就业。
“‘扶贫车间’分散在各村屯，粗放式的管理模式不利于产业发展。”今年7月，进结镇党委书记罗国谣提出创建“扶贫车间小区”。
“我们盘活镇区闲置土地，把分散的‘扶贫车间’集中起来，打造升级版的扶贫小区。”罗国谣说，进结镇采取“班子+党员+扶贫车间”的模式，把服务送到车间一线，并给予进驻小区的“扶贫车间”业主减免5年租金，最大程度减少“扶贫车间”进驻成本。
目前，进结镇已建成占地面积6000多平方米的“扶贫车间小区”，4家“扶贫车间”顺利进驻“扶贫小区”，提供就业岗位500多个，吸纳300多名贫困群众务工，每人月均收入2000-3000元。
如今，天等县这一做法在崇左市各县（区）推广，并延伸到多种行业，吸纳更多的贫困人口就业增收，据统计，目前该市已创建各类扶贫车间695个，带动3.8万人就业，其中吸纳贫困劳动力1.15万人，贫困户人均月增收1900元以上。
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