确保责任落到实处 防止损害群众利益 ——天等县人民医院开展党风廉政建设工作综述
医疗领域清政廉洁问题涉及群众健康保障、社会和谐发展,事关民生福祉。如何在医疗卫生领域开展党风廉政建设,落实主体责任和监督责任,确保责任落到实处,防止损害群众利益、集体利益?天等县人民医院从“一岗双责”抓起,加强医德医风建设,构建党风廉政建设责任体系,明确各系统责任,通过多项举措,完善各种制度,深入开展党风廉政建设,强化岗位职责,全方位织好“责任之网”,多途径、多方式落实主体责任,取得了良好的效果。
完善各种制度,明确岗位权责
“法明纪严,将权利关进制度的笼子里。”这是天等县人民医院负责纪委、监察工作的同志一直明确的工作方向和目标。为此,该院组织人员全面梳理了党风廉政相关工作制度、职责,配套相关规定和管理条例等内容,查缺补漏,完善相关制度与职责,并根据工作实际需要和相关精神重新修订了《党风廉政建设工作制度》《医德医风考评实施办法》《责任追究制度》《重点岗位和重点人员轮岗制度》等一批工作制度,内容涉及党政、人事、质管、教研、业务保障、医疗管理等医院各个岗位和工种,明确了医院各个科室、岗位、人员的职责、义务、权利、工作规定、工作方式以及相应奖惩规定,做到工作有标准、监督有依据、问责有证据。
该院依据《自治区卫生计生委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的实施意见》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等有关规定,结合工作实际,制定了责任清单,落实党风廉政建设责任制,明确党委负主体责任,纪委负监督责任,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制,构建完善的党风廉政建设责任体系。
部门联动,落实协同责任
医院各部门开会讨论决定,明确医院纪委积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,对医院党委有关党风廉政建设决议事项进行督办。纪检监察办、人事科负责医院工作人员违纪违规行为的调查处理;医院纪委、党办、人事科、质控办和纪检监察办负责对医院各科室党风廉政建设情况进行检查考核;党办、宣传科、纪检监察办专门设立宣传专栏,负责党风廉政建设、反腐败宣传工作和医院廉政文化建设工作。
医务科牵头负责医务人员行业作风和纠正行业不正之风工作,纳入医务人员年度考核管理。纪检监察办牵头负责商业贿赂共防共治工作;药剂科、设备科负责落实商业贿赂不良记录制度,召开药品供应商廉洁座谈会,签订双方廉洁协议;人事科牵头负责医院工作人员工作纪律等各项纪律、工作作风建设与纠正选人用人方面不正之风工作;质控办负责及时通报绩效管理,纪检监察办负责权力行使不规范问题及党风廉政建设方面的隐患,提出整改意见和建议。通过明确各个部门的责任,让医院各领域确实落实党风廉政建设工作。
据不完全统计,从2016年至2017年6月,该院共通报批评、处罚了224人次,起到了警醒和震慑作用,极大促进医疗各项工作的持续改进。
落实“一岗双责”,明确科室主任、党支部书记责任。该院召开专题会议,由医院正职领导与副职领导、副职领导与分管医院科室领导、党委书记与各支部书记分别签订党风廉政责任状,明确医院各科室主要负责人是本科室党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,负责本科室党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作相结合,要求重视廉洁自律教育,查找分析本科室党风廉政建设风险点,建立科学合理的工作流程,完善内控管理机制,并定期向医院党委汇报党风廉政建设工作。通过这些举措,把惩治和预防腐败体系建设纳入整体工作之中,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,让党风廉政建设工作融入诊疗工作的各个环节,保证最基础环节的廉洁。
以标准为底线,加强医德医风建设
该院认真学习二级综合医院等级评审标准,对照二级以上医院巡查医院督查表内容,以标准为最底目标,认真抓好各科室的医德医风建设,加强对医务人员人文教育和培训。医德医风管理办公室人员经常深入科室督查,指导医德医风工作台账,每个月组织职工开展政治理论学习,院部定期开展道德讲堂、“固定党日+”等活动,不定期开展医德警示教育,加强处方权监管,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度,推行阳光用药,加强统方管理,不定期约谈高风险岗位人员、药品使用排名前十名人员等,进一步加强干部职工的医疗卫生职业道德规范教育,严肃行业纪律,不断夯实干部职工廉洁从业的思想道德基础,努力打造医风正、德风清、行风新的医疗环境,着力构建和谐医患关系,促进卫生事业健康发展。
通过责任分解、层层落实,最大限度防止医疗领域损害群众和集体利益突出问题的发生,干部职工遵纪守法、自觉履行责任,医疗队伍掀起讲医德、风气清、行为正的廉洁之风。今年以来,天等县人民医院廉洁方面无违法违纪、腐败等行为发生,全院共收到患者赠送锦旗5面,收到感谢信7封,向组织上交红包1人次,患者满意度为97.8%。
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