动真碰硬转变作风 ——天等县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作纪实
“四风”问题得到扭转,公务用车运行步入正轨,办公经费直线下降……5年多来,天等县党风政风可谓焕然一新。
5年多来,天等县党委政府认真贯彻落实中央八项规定精神,有力促进了党风政风好转,带动了民风社风转变,为打好扶贫攻坚战营造了风清气正氛围。把权力关进制度的笼子
动真碰硬,才能出实效,才能使党员干部作风真转变。
天等县出台《天等县贯彻落实中央八项规定的实施办法》,从深入基层调研、密切联系群众、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约、改进新闻报道、严守规章制度、严格监督检查等8个方面提出28条细则,为中央八项规定在天等县落实建立了“操作手册”;下发了《天等县国家工作人员“为官不为”“为政不廉”行为问责暂行办法》《天等县关于对党委主体责任和纪委监督责任问责实施办法(试行)》《天等县加强公务活动管理有关规定(试行)》等制度文件,引导全县领导干部把更多的时间和精力放在服务群众、推动发展上。同时,天等县还把学习贯彻落实“中央八项规定”情况纳入《天等县绩效管理考评内容》和《天等县党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任状》,对不落实或落实不到位的单位降低一个档次考评,加强对八项规定巡查的结果运用,作为领导干部考核任免、奖励惩处的重要参考依据;制定出台《天等县领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,对婚丧嫁娶办酒席有严格的规定;出台《天等县公务车辆GPS监控系统管理办法》,运用制度+科技手段管理公务用车,对各级党政机关及企事业单位459台公车安装了GPS卫星定位监管系统,建立全县公务用车科技监控平台,加强对公务用车的监督与管理;出台《天等县狠刹公款吃喝严禁铺张浪费“十个不准”和“七个严禁”规定》,要求各乡镇、各单位要严格遵守,领导干部要带头执行。
木受绳则直,金就砺则利。出台的一系列切合天等实际的制度规定,反特权、反奢侈、反浪费,把“四风”之弊关进制度的笼子里。做好监督,让制度落地有声
制度的出台,若没有监督,执行力则大幅度减弱。
天等县通过采取听取汇报、查阅资料、个别访谈、现场核查的方式,对党的十八大以后仍然不收敛不收手、顶风违纪,以形式主义、官僚主义方式对待中央、区、市和县委决策部署,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推动“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、对上级巡视巡察整改不到位问题,以及近几年来查处违反中央八项规定精神问题“零发现、零查处、零通报、零问责”,敷衍塞责、隐瞒不报等突出问题开展交叉检查。天等采取暗访的形式,公布公开了县纪委的举报电话,专门购买了两套微型摄像机用于暗访取证;坚持“一月一查一通报”制度,抽调12名干部组成3个暗访小组,通过暗访督查单位办公室、电话查询、询问当事人、核对办事记录及干部的真实去向等方式,对全县各单位工作纪律情况开展暗访活动,重点暗访督查单位工作人员到岗情况、工作纪律和考勤执行情况等;保持高压态势,严惩违纪行为,强化纪律审查的力度,严肃执纪问责,对“为官不为”“庸政懒政”行为加大问责力度。该县保持惩治腐败高压态势,严肃查处党员干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。
同时,县委督查室、县政府督查室组织开展针对形式主义和官僚主义问题的专项检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;县财政局、人社局分别开展私设“小金库”和违规发放津补贴专项检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目、变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。
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自中央八项规定出台以来,天等县共发出通报34批次,点名通报批评9个单位,责成深刻书面检讨13人,对17名领导干部工作不力或纪律散漫进行约谈,立案处理11人。2016年,天等县全年"三公"经费预算预计执行数为2874.35万元,比2013年全县"三公"经费决算数下降33.3%。自2013年来,该县认真开展自查自纠3次和重点检查5次,共计认定"吃空饷"人员为11人,涉及金额30多万元……
这组数据再次释放了天等县落实中央八项规定精神,纠正"四风"一寸不让、露头就打、越往后执纪越严的强烈信号。
成效凸显工作作风大转变
赵军锋是龙茗镇东南村更契屯的一个村民。为了让赵军锋发展养殖,天等县帮扶干部认真了解赵军锋家里生产生活情况,帮助赵军锋利用扶贫小额贷款5万元,并向亲戚借钱办起养猪场。目前,赵军锋养殖良种母猪12头、肉猪10头,已经繁殖有40多头小猪。
干部转变作风深入基层,帮扶群众的例子,在天等县不胜枚举。
"我觉得现在干部作风特别好,办事方便了……"天等县龙盛村龙力屯的何玉巧说。
"这两年来,我感觉高档酒店的生意清淡了,隆重热闹的剪彩不见了,社会风气比以前好转了。"天等县某文印店黄女士对作风之变感到由衷欣慰。
机关干部也纷纷表示:"中央八项规定出台后,会议活动少了,公务接待也少了,我们可以腾出更多精力谋划和开展工作……"
作风大转变促进工作大发展。五年来,天等县多次被上级授予了多种荣誉,先后荣获"全国计划生育优质服务先进单位""全国农村留守流动儿童工作示范县""全国社会主义新农村建设档案工作示范县""全国科技进步县""全国农村保险示范县""全国雨露计划信息管理试点县""中国长寿之乡""中国打榔艺术之乡""中央财政生猪调出大县"等殊荣。
的确,随着中央八项规定的深入贯彻落实,会议"瘦身"、文件"减肥"、接待"减负",天等县的党风政风和民风社风都在悄然发生改变,社会生态环境更加风清气正,各项工作得到有效推进。
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天等新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离天等县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。