创新监管机制筑牢安全防线 ——天等县开展食品药品安全监管工作侧记

□黄丽兰

近年来，天等县积极探索新机制，创新拓展监管“新引擎”，有效维护群众切身利益。今年以来，该县没有发生重大食品药品安全事故。夯实基础筑防线

纵横联手发力，凝聚监管合力。天等县成立食品安全委员会，建立健全统一、协调、高效的食品安全监管领导机制和工作机制，形成完整的监管和责任链条，形成齐抓共管的食品安全工作格局；及时进行职能调整，将县质监局食品生产加工环节的食品安全监管职能、县工商局食品流通环节的食品安全监管职能、县商务办的酒类管理职能，划入食品药品监督管理局，设立县食品药品稽查队和食品质量检验检测中心，在全县13个乡（镇）设立食品药品监督管理所（简称“乡镇食药监所”）作为派出机构，全面监管筑牢人员防线。

为使新招录的人员能尽快进入监管角色，天等县修订完善食品生产加工、食品流通、餐饮服务、药品医疗器械和保健品化妆品各项管理制度和应急预案，使食品药品监管工作更加制度化、规范化。针对乡镇食药监所相关工作人员对食品生产企业监督检查及抽样工作不熟悉的情况，县食品药品监督管理局（简称“食药监局”）做好食品生产监管业务技能传、帮、带工作，派出经验丰富的人员对新进人员进行抽样理论培训和实地操作培训，有效地提升基层食品监管人员业务水平。创新监管促发展

食品药品监管，责任重于泰山。天等县严格落实日常巡查制度，通过严把备案许可关，严格按照标准办理相关经营性证件，所有许可均按网上审批要求开展行政审批。今年以来，共开展食品经营现场审查67多家次，办证窗口收件54件，发放《食品经营许可证》54本，办证窗口许可率达100%。

学校食品安全无小事。该县扎实开展学校食品抽检工作，今年以来，共检查学校、幼儿园183所，检查覆盖面达100%，检查天等高中、民族高中及各中学中考点学校食堂16个、各餐饮店223家（次），其中使用电子监管系统检查98家（次）。

此外，该县全力做好药品督查工作，截至目前，已经抽取药品17个批次，完成市局下达抽验任务21个批次，完成任务的80.95%。

为提高监管效率，天等县依托崇左市电子监管网络体系，建成全县食品药品监管信息网络系统、电子政务办公系统、信息资源数据中心和比较完善的信息化基础设施平台及信息安全平台，实现纵、横双向信息交流与资源共享。同时建立完善食品药品监管门户网站，实现食品药品监管政务公开。此外，建立药品、医疗器械生产、经营、使用实时动态监管系统，药品、医疗器械监管稽查办案系统，药品、医疗器械、保健食品广告监控查询系统，药品、医疗器械重大事件快速反应系统，药品、医疗器械不良反应（事件）监测系统，药品、医疗器械检验检测系统，实现行政监督、技术监督和社会监督的信息资源共享和食品药品监管工作信息化、现代化，今年上半年，投诉案件较上年同期减少60%。强化整治作保障

今年以来，天等县先后组织开展了元旦春节食品销售专项整治、市场销售活禽管控专项检查、春季学期校园及校园周边食品安全专项检查等专项整治行动。元旦春节食品销售专项整治共检查180家食品经营户，责令下架不符合食品安全标准要求的节令食品32批（次），保障节日食品消费安全；开展市场销售活禽管控专项检查指导农贸市场5个，检查活禽销售者31家，下发责令改正通知28份；开展春季学期校园及校园周边食品安全专项检查，共出动执法人员68人次，检查校园及校园周边200米范围内食品经营户136家（次），销毁不符合食品安全标准的食品3公斤，净化了校园及校园周边食品，有效地保障了学生食品消费的安全。

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