解师生之忧，缓就医之难，应群众之盼 凭祥：聚焦群众“急难愁盼”改善边境大民生
□本报记者农彩云蒋欣攸见习记者钟文芬
连日来，凭祥市市民心里美滋滋。
学校多了，家长们为小孩上学问题操的心少了；大病小病不用舍近求远跑南宁求医，在凭祥就可以享受到优质的医疗服务；农贸市场里的价格还是那么接地气，环境却更清爽整洁了……
这是近来凭祥市针对群众最关切、反应强烈却多年不能有效解决的堵点痛点难点问题，各部门联动整治的成果。
适龄儿童上学难？建！边境群众看病难？改！农贸市场脏乱差？治！凭祥市围绕百姓关心的市场综合改造提升、文体中心等民生项目建设，狠抓问题整改、加快项目推进。在整改落实中，紧盯群众操心事烦心事揪心事主动改，以群众获得感来检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。
提质升级，办让人民满意的教育
近年来，凭祥市口岸经济快速发展，大量人口聚集凭祥，居民适龄子女的入学需求却愈发迫切，“上学难”“入园难”问题是不少家长的一块心病，是群众反映最多的问题之一。
面对紧张的学位供需矛盾，凭祥市启动了教育重点项目建设，新建投入使用一批教育项目，凭祥市第四小学、凭祥市第二幼儿园就是该建设项目之一。家长们的“心病”正在被治愈。
“这两个教育项目可提供1200个小学学位，500个幼儿园学位，有效缓解凭祥适龄儿童‘入园难’‘入园贵’的问题。”凭祥市教育局副局长黄向前说，凭祥市还将规划建设市第五小学、第三幼儿园，让边境地区的孩子们享受优质的教育。
城里的孩子即将进入新学校，乡下的孩子也能上优质课。
破解中小学教师配备不足，农村学校图、音、美、体等课程教师配备不足等难题纳入了议程。去年，凭祥市围绕教育短板，出台文件，分别给不同类别乡村学校教师每月发放200―600元补助金，对在边远农村学校从教15年以上的教师每年发放200―800元奖金。
同时，凭祥市按实际情况核增了教师奖励性绩效工资，落实了教师每年安排1次的健康体检，每年列支240万元实施乡村教师支持计划、列支200万元教育教学质量提升工程奖励和100万元学校管理绩效考核奖。公开招聘、引进人才、“特岗计划”、培养全科教师等方式壮大了教师队伍，今年以来，新增教师158人，新增比例接近16%。全市教师总量超过2000人，为教育事业发展提供有力保障。
今年，凭祥市还创新实施教育信息化试点工作，城区的优秀教师通过信息技术为乡镇孩子远程授课。
对学校教育满不满意？凭祥市的学生最有发言权。
凭祥市以“打造国门教育一流品牌，办人民满意的教育”为目标，建立了从学前教育阶段到高等教育阶段全覆盖，实现了从家门到校门无缝对接的“免、助、奖、贷”多元学生资助体系。并率先在全区制定实施了一系列教育惠民政策：率先实现12年免学费教育、率先实施寄宿生用餐全免工程，率先实施寄宿生交通费补助工程，率先全面免费解决寄宿制学校的热水供应，率先以政府购买服务的方式配备学校后勤服务人员。
聚焦难点，提升边境医疗服务水平
边境群众看病难，大病小病舍近求远到南宁看病治疗，儿科不能且不敢收住院病人，临床学科专科水平及服务能力差……开展主题教育以来，凭祥市广大党员干部深入一线调查研究，收集群众意见、建议，发现当地群众就医难、看病难的矛盾日趋严重。
依据群众反映问题，凭祥市根据居民就诊长期以来的“吐槽重灾区”，找差距列清单，向居民就诊过程中的“顽疾”亮剑，有效缓解了居民的操心事、烦心事、揪心事。
来到凭祥市人民医院看病的群众已经感觉到了医院的变化。患者诊疗前手续明显缩短，门诊患者无效移动减少了。
在主题教育中，凭祥市人民医院以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，有针对性地列出从入院到出院、从线上到线下、从医疗到服务全过程中的突出问题，进行集中治理，着力解决群众的操心事、烦心事，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
凭祥市人民医院开展健康扶贫“一站式”即时结算服务，避免贫困人口患者不同部门、不同窗口重复跑，反复跑，有效解决贫困人口的费用负担。全市所有符合新农合参合条件的贫困人口100%纳入新农合，并由市财政代缴费用。贫困人口全部实行家庭医生签约服务，签约率100%。
医疗服务水平也跟上了。中层领导岗位竞争上岗，将“相马”变为“赛马”选人用人机制，更新人才使用形式及管理理念，利用医联体技术协作平台，从自治区人民医院、广西民族医院“软性”引进中高级卫生人才，85%以上的农村常见病、多发病在凭祥有效诊治。
在凭祥，贫困户的慢性病治疗也有了保障。
凭祥市推行了“29+16”慢病管理模式，凭祥市人民医院同步予以落实，减免90%的费用为贫困户诊断确定29种慢性病，同时针对凭祥市边境地区的情况，增加了16个病种作为慢性病治疗范围，切实解决了群众慢性病诊断难的问题，扩大慢病救治的受众面。
落实整改，打造让群众满意的好环境
主题教育开展得好不好，归根结底要看群众满意不满意。
凭祥市坚持把群众满意度作为检验主题教育成效的重要标尺，抓住矛盾突出、意见集中、能够立行立改的问题，向整改落实发力推进，确保主题教育取得实实在在成效。
农贸市场是市容市貌的一扇窗口，农贸市场“脏乱差”的环境一直是一个整治难点，是群众反映最强烈的问题之一。在主题教育中，凭祥市委市政府积极整治，如今的农贸市场有了一个全新的变化。
“现在农贸市场干净整洁多了，特别是近期，市场明显加大了整治力度，每个摊位都摆放得整整齐齐，统一有序，地面也打扫得干干净净。”正在买菜的市民廖女士告诉记者。
“打造好环境”是民之所盼。凭祥市群众分享着生活环境变好的喜悦。
凭祥市多项民生工程项目于今年动工、竣工，如境外边民务工管理服务中心、凭祥市老年人活动中心项目、凭祥市妇幼母婴保健综合楼、凭祥市文化体育中心、凭祥市第二小学改建工程、友谊镇三联小学改扩建工程、友谊镇召化小学改建工程、下礼至隘口市政道路工程、友谊大道延长线扩建工程等一批民生基础设施项目加快建设步伐。
凭祥市的营商环境也在一步一个脚印改善。
结合中国（广西）自由贸易区崇左片区建设，凭祥市大力推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记，业务受理、审核面对面变“不见面”，改变了传统企业开办中“到现场办理”“提交纸质材料”“手工签名”等模式，实现“秒批即办”，大幅降低企业开办综合成本，简化办事程序，优化办理流程，压缩了企业开办时限，由此前的3个工作日办结转变为0.5个工作日办结，提速83%，实现企业开办再“瘦身”。
自2019年8月30自贸区崇左片区挂牌以来，新设企业69户，总注册资本42019万元，从业人数326人，总投资人数105人。
在服务群众上，凭祥市不少单位从健全、细化完善各项制度着手，不断提升群众满意度。
如今，凭祥市市民切身感受到主题教育成效，一系列整改措施给他们的生活提供便利的同时，也带来了实实在在的幸福感。
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