党旗飘在工地上支部建在项目上 凭祥：创新设置党组织加快新型城镇化建设步伐
本报凭祥讯（记者农彩云）“项目开展到哪里，党组织就建到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里。”为加快推进新型城镇化建设步伐，充分发挥基层党组织堡垒和党员先锋模范作用，凭祥市积极探索党建引领项目建设，创新设置党组织，把党支部建在项目一线，推动了一批基础性和重大民生项目落户口岸新区，加快了口岸新区建设。
新型城镇化口岸新区板透片区建设包括文化体育中心、预留产业用地开发以及商业住宅楼等项目，总投资8亿多元，是凭祥市大规模连片征用土地的一次重大实践。用地位于凭祥市中心城区，涉及板透村及连全村弄全、田心、?龙三个屯土地征收。口岸新区自2009年初启动项目征地工作，但由于征地工作涉及群众各种利益，纠纷多，难度大，近10年工作进展甚微。
为解决项目老大难问题，加快推进新型城镇化建设步伐，充分发挥基层党组织堡垒和党员先锋模范作用，凭祥市积极探索党建引领项目建设，创新设置党组织，2018年3月在口岸新区板透片区重大项目组成立临时党支部，把党支部建在项目一线。
“党员就是攻坚克难的先锋。”口岸新区重大项目临时党支部围绕征地拆迁、项目建设，始终保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，提高执行能力和效率，规范执行党内组织生活制度，建立为民办实事“市―镇―村（临时党支部）”三级联动机制，为党员亮身份、比贡献提供阵地。
临时党支部党员干部以“三访三查三解决”为工作载体，听民声、察民情、解民困，切实做好拆迁安置和征地补偿等相关工作。工作中，支部党员进村入户与被征地农户耐心讲法规、说政策、摆道理，用真诚感动农户。
针对征地拆迁中的历史遗留问题，临时党支部下沉一线，成立5个“临时党支部党员+群众党员”工作组，以“5点”形成突破带动，深入拆迁户做政策宣传和动员工作，与拆迁户算经济账、明细账、长远账，深入了解被拆迁户诉求，切实解决群众在拆迁过程中遇到的问题，取得了群众的理解和支持。
通过反复征求群众意愿，临时党支部聚焦群众最关切的集体预留产业用地，回应群众期盼，“把最好的地块留给群众”。同时，针对集体预留产业用地开发缺资金、缺技术等问题，提出通过政府代建并开发利用，项目竣工后，群众可通过回购出租、政府代租等多种方式收益方案，为群众生产生活提供可靠的保障，解决群众后顾之忧，既顺利推进项目建设、提升城市形象，又解决了群众关切的安身稳定问题，实现了“多赢”。
凭祥把党支部建在项目一线以来，确保了新型城镇化重大项目如期推进，十年未决的工作有了快速进展。目前，已完成板透片区内土地清表440亩，完成田心片区内土地清表320亩，拆除违章建筑47间，拆除违建面积9000多平方米，搬迁坟墓40余座，加快了东盟文化交流中心、体育馆、四小、二幼等一批基础性和重大民生项目落户口岸新区。
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