开创全域旅游发展新格局 访凭祥市委副书记、市长武晓辉
县（市）委书记谈旅游
本报记者吴丽萍通讯员李志雄黄宇鑫
近年来，凭祥市紧抓政策叠加的大好机遇，全面构建全域旅游发展新格局。下一步，凭祥市将如何立足优势，做好全域旅游这篇大文章？记者对凭祥市委副书记、市长武晓辉进行了专访。
记者：2019年，凭祥将如何进一步推进跨境旅游合作和边境旅游发展？
武晓辉：新的一年，凭祥市将充分利用国务院批复的友谊关口岸扩大开放到弄尧、浦寨政策和友谊关口岸签证业务正式开通的良好机遇，加快推进浦寨旅客联检楼、浦寨免税购物区建设，按照国家4A级旅游景区标准加快推进浦寨片区的综合开发建设；加强与上级部门及越南方面的沟通，推动中越跨境自驾游线路延长到下龙湾等地，做大做强凭祥跨境旅游产品。
推进中越友谊关-友谊跨境旅游合作区建设，加大协调越方力度，争取越方尽快确定合作区的范围，启动浦寨-新清先行先试区建设，推进人员往来便利化，尽快开通凭祥-新清“一日游”线路。积极争取上级支持浦寨-新清建设免税购物区，推行“一线放开、二线管住”监管改革，吸引两国游客观光、旅游、购物，促进两地跨境旅游发展。
记者：凭祥今年如何进一步打造“凭祥直发”公共品牌，培育壮大本土电商产业，推动水果商贸产业快速发展？
武晓辉：今年，我们的目标是率先在全国范围内树立和宣传“凭祥直发”边境城市创新发展模式，创新电子商务配套政策，积极争取各类电子商务试点试验政策。利用线上媒体社群、线下会展等多种形式，创立和宣传“凭祥直发”，合力将“凭祥直发”打造成知名城市品牌。
一是成立“凭祥直发”运营组织，注册“凭祥直发”商标，以品牌授权方式开展经营活动。制定品牌使用标准，甄选线上线下品质商户开展品牌经营试点，逐步扩大品牌授权范围。二是招引电子商务交易平台企业落地，为凭祥传统贸易商提供全链条服务，积极服务本地传统水果贸易向水果电商转型升级，带动凭祥本地劳动力升级。三是发展凭祥跨境电商出口业态，依托5个边民互市点，形成丰富的商品聚集和面向东南亚的电子商务货源基地。探索边民互市点升级。
记者：新的一年，凭祥将采取哪些举措推进友谊关创建国家5A级旅游景区？
武晓辉：一是加快推进重大项目建设，丰富景区游览内容。计划投资2.712亿元用于景区项目建设，包括推进友谊关历史陈列馆建设和护国忠烈园环境整治及文物本体维修工程建设；推进友谊关关楼、法式楼布展工作；推进南疆边贸第一街项目和胜利广场（桥梁）工程项目建设；推进游客中心、停车场、旅游厕所等项目建设，这些项目现已全部实现开工建设，预计将于明年上半年完工。
二是成立组织机构，明确创建工作主体。成立了友谊关景区创建国家5A级旅游景区项目建设指挥部、友谊关景区管理委员会（筹）、友谊关文化历史研究院（筹）、友谊关景区运营投资有限公司，全力推进友谊关景区创建国家5A级旅游景区筹备、融资、项目建设、材料申报等各项工作。
三是加快推进项目融资工作，解决建设资金短缺问题。为解决友谊关创建5A级旅游景区项目建设资金短缺的问题，我市拟由友谊关景区运营投资有限公司作为主体，采取与银行融资等方式解决创建资金短缺问题。
记者：当前凭祥旅游业发展存在哪些短板，又将如何破解？
武晓辉：通过几年来全市上下的共同努力，凭祥市旅游发展取得了较好的成绩，但仍然面临一些短板，主要是旅游资源特色挖掘和打造还不够；旅游产品主要还是以观光游览型为主，休闲度假、养生等旅游产品较少，产品结构性转型升级压力较大；旅游重大项目建设中存在融资难、融资贵等问题；旅游产业与卫生、科技、教育等其他产业融合发展还有待加强；旅游人才建设与当前旅游业快速发展不相适应等。
下一步我市将采取以下措施，破解旅游产业发展存在的短板：
一是实施项目带动战略，不断扩大旅游产业规模。同时提升改造和打造一批高等级旅游景区景点、生态旅游示范区和乡村旅游区，推动旅游业与一二三产业融合发展，促进旅游与文化、红木、工业、农业、乡村等方面的深度融合，积极培育工业旅游、研学旅游、康养旅游等旅游新业态。
二是结合凭祥特色，打造特色旅游品牌。着力推进边关风情旅游带、国家风景道建设，推进跨境旅游大发展，打造一批边关特色旅游产品，深挖文化内涵推动文旅融合。进一步加强友谊关、大连城、地下长城和金鸡山等历史文物的研究、保护和利用，深挖凭祥边关历史文化资源，打造国家历史文化名城。
三是加强人才培训，提高旅游从业人员能力素质。加快我市旅游人才队伍建设，重点培训旅行社导游、景区讲解员、酒店及乡村旅游从业人员，以旅游业务、经营管理和职业技能培训为重点，提高管理观念，增强服务意识，促进我市旅游发展。
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