出入境管理局服务先锋 记申报受理窗口民警程翔

没有刑警破案的惊险，没有交警疏导交通的艰辛，循规蹈矩不断重复的工作，却不能有任何差错，出入境管理无小事！他就在这样的窗口一干就是10多年，其间，他被誉为“业务顾问”和“活教科书”，获无数群众点赞的“办证哥”。

他就是市公安局出入境管理局民警——程翔。

把群众的事当成自己的事办

2015年8月的一天中午，午饭时间已过，程翔正准备下班，台前来了一位年近八旬的老大爷，询问获悉大爷姓陶，是来申请办理护照去美国看孙子的，这本是件喜事，但老人却面露难色，原来陶大爷长期居住在镜湖区，但户籍却在亳州市，在美国的家人早已给老人订好了机票，出发在即，办理护照时才想起户籍在外地，不知如何是好。考虑到老人岁数大、时间紧、天气炎热，老人要回亳州办证确实不便，程翔上网查实了大爷的暂住情况，并积极与老人暂住地的派出所沟通，为其补办了相关居住证明，把需15日方能解决的问题缩短到了一周，让陶大爷顺利踏上了去美国的航班。

家住青岛市的李大妈随丈夫在芜湖居住了多年，情况和陶大爷几乎一样。在程翔的努力下，李大妈在芜湖顺利申办了出国护照。她高兴地说：“现在我终于可以出国旅游了。”

王女士的女儿周某肝脏有严重问题，曾在国内医院接受治疗，但病情反复恶化，家人决定带她转到台湾救治，并已联系好台湾长庚医院。王女士决定和母亲鲍某一起赴台陪同照料孩子。台湾长庚医院已经帮助她们二人办妥入台许可证。希望出入境民警能否特事特办，加急办理赴台通行证。程翔了解情况后，迅速将申请人的实际情况向上级报告。由于王女士和鲍某情况特殊，她们的出入境需向省公安厅业务领导请示，得到答复后，随即特事特办，上下联动，迅速完成了受理、审核、审批、报省厅制证等一系列程序，满足了两人的需要。

柯大妈年近七旬，女儿定居香港，几年前，柯大妈第一次赴港探亲就是由程翔办的手续，程翔的热心给大妈留下了深刻印象，第二次加签注，柯大妈就直接来到窗口找程翔，尽管程翔和她解释需要取号排队办理，但大妈摇摇头坐在一旁，一直等到窗口没人了，才过来办理。她微笑着说：“我看你就像看到我孩子一样亲切。”自那以后，柯大妈每次过来办手续都会直接找他，每次都是在最后一个办。

办证让两人心中充满亲情，逢年过节，程翔都会给这位“柯妈妈”发个节日问候短信。

近年来，随着芜湖经济发展，出入境管理局承担了在芜企业办理赴港澳台商务申请任务，程翔是主要负责人。2016年，芜湖市某私企张经理要经常往来港澳洽谈贸易，但他每次只能以团队旅游的方式入境香港澳门，每月均需赴出入境续签。张经理感到非常麻烦，线上@程翔，咨询如何办理商务签注后，程翔立即协助该企业办理港澳商务备案申请，并为其签发了一年多次往返签注，彻底解决了张经理后顾之忧。

努力学习提高业务水平

“外事工作无小事。”出入境窗口经常会遇到形形色色的外国人。为了能正常沟通，他坚持学习外语，尤其是日语水平提高明显。

2013年9月，海螺川崎一名在芜湖就业的日本人，因精神压力问题跳楼自杀身亡。科里领导安排他安抚死者家属，告之其家属通过法律手段解决死者后事，得到了死者家属的理解，使死者的遗体顺利地回国安葬，告慰了亡灵。2015年，一名外国游客在芜湖火车站寻求公安机关的帮助，110指挥中心要求出入境民警帮助解决，因其语言像是日语，程翔通过所学的日语知识与其沟通，得知其是一名日本“驴友”，从北京入境之后乘坐火车一路南下旅游，在芜湖附近不慎将随身财物丢失，程翔在确认其身份后帮助购买了火车票，要求他到日本驻中国领事馆协助回国。

在日益升温的出国游、留学热、务工潮下，出国申请不断递增，程翔每天都在忙碌中度过，高峰时候连喝口水、上个厕所都来不及，加班加点更是常有的事，有时候喉咙痛得都讲不出话还坚持上班，他的整个身心都扑在工作上。工作再忙，他也一丝不苟，谁也别想在他面前弄虚作假，蒙混过关。居民叶某委托侄子办理港澳通行证，在材料审核审批中，程翔在人像识别系统中发现叶某的电子照片与居民叶某某高度相似，经过核实叶某某是叶某的亲弟，叶某疑似冒用弟弟身份信息骗取港澳通行证。程翔立即通知兄弟2人来出入境见面，面对询问，叶某承认冒用弟弟信息骗取港澳通行证的事实。原来一家保险公司将组织老年人赴港澳旅游，但要求参团的人员年龄不能超过65周岁，叶某已经69岁，于是就想用弟弟身份，申请港澳通行证。程翔对叶某进行严肃批评，根据规定上报依法做出不予批准出境的决定。

2012年，他正准备结婚度蜜月期间，突然接到通知，安排他远赴广西凭祥市遣送非法入境的越南人，他立即推迟婚假，得到了妻子的理解和支持，圆满完成领导交给的任务。2013年12月底，他出生不久的儿子得了肺炎，住进了医院，虽然用了药却仍高烧不退，妻子守着孩子，急的3天没合眼，嘴上都起了泡。当时正值寒假春节，是“出国旅游”的高峰时段，出入境前台日均受理量达到了300人次，所有窗口全部开放，大家都忙得不可开交。向来支持理解他工作的爱人第一次在他面前哭了，她太希望此时程翔也能与她一起守候在生病的孩子身边，陪她一起，让她不再感到无助。说到这些，程翔内心很是自责，他感到太对不起家人了。

7年来，程翔接待咨询、受理申请人10万人次，受理、审核港澳定居申请30余人，依法阻止法定不批准出境人员20多人次，受理港澳商务备案申请单位200余家，上报出入境管理各类信息200余条，2009至2011年连续3年被评为优秀公务员，获得先进个人、“文明窗口服务标兵”荣誉称号，荣立个人三等功一次。不久前被省公安厅评为2018年度“服务先锋”，并荣立个人二等功。高彬秋适之

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