向“村霸”亮剑 我区检察机关发挥职能维护农村平安和谐稳定纪实

邓铁军黄龙

“村霸”和宗族黑恶势力犯罪是影响农村平安和谐稳定的“毒瘤”。去年以来，全区检察机关坚决贯彻中央、最高人民检察院和自治区党委的部署要求，认真履行公诉职能，积极与公安机关、人民法院等部门协调沟通，配合公安机关开展“神剑”系列打黑除恶专项行动，保持了打击“村霸”和宗族黑恶势力犯罪案件的高压态势，为农村和谐稳定撑起朗朗乾坤。

整体推进打黑除恶

去年12月29日，由贵港市港北区检察院提起公诉的许红兵等人组织、领导黑社会性质犯罪案宣判，法院依法判处主犯许红兵有期徒刑25年，并处罚金和没收财产。该犯罪团伙其他犯罪分子分别判处18年至2年不等有期徒刑，并处罚金。

检察机关审理查明，自2015年以来，许红兵等人纠结10余名社会闲散人员组成黑社会性质组织，非法持有枪支，通过开设赌场、经营宾馆等方式聚敛巨额财产，聚众斗殴，严重侵害村民群众合法权益，破坏当地正常经济、社会秩序。

多行不义必自毙。该组织最终被公安机关剿灭，犯罪成员悉数缉拿归案。港北区检察院依法严格审查了该案，并向港北区法院提起公诉。该黑社会组织所有成员最终受到了法律的严惩，当地村民拍手称快。

去年以来，自治区检察院把打黑除恶专项斗争列为检察重点工作之一，3月份制定下发《关于开展依法惩治“村霸”和宗族黑恶势力专项行动的方案》。

全区各级检察机关对性质恶劣、情节严重的“村霸”和宗族恶势力犯罪案件依法从严从重打击。自治区检察院公诉办还及时完善打击工作机制，充分发挥检察一体化优势，整合三级检察机关办案力量，成立专案督查组，加班加点、依法从速办理重大黑恶势力犯罪案件的审查起诉工作，并对案件加强督查。据统计，去年，我区检察机关公诉部门受理“村霸”和宗族黑恶势力性质案件共1092件1241人。其中，农村地区黑恶势力类犯罪案件15件144人，涉枪涉暴类犯罪案件1077件1097人。

依法打击从重从快

同样也是发生在不久前，去年12月27日，凭祥市吕石超等18人黑社会性质组织在检察机关和其他政法部门联手重拳打击下灰飞烟灭。这起案件的成功办理，充分体现检察机关协同作战的能力。

从2015年初开始，吕石超等人为获取非法经济利益，以凭祥市上石镇为据点，组织纠集了一批同伙，发展形成一个黑社会性质组织，先后通过敲诈勒索等违法手段聚敛财物，欺压百姓、称霸一方，在当地村民群众中产生了恶劣的社会影响。

该团伙归案后，崇左市检察机关迅速向两级政法委汇报，争取到各相关部门的大力支持，顺利完成案件办理工作。最终，凭祥市法院以吕志超犯组织、领导黑社会性质组织罪等6项罪名数罪并罚，判处其有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，并处罚金和没收财产。其余被告人被判处19年至2年8个月不等有期徒刑，并处罚金。

在案件办理过程中，我区检察机关主动加强向党委、政法委的请示，汇报案情，全面落实政法委领导的有关指示，并在政法委的统筹协调下，多次与公安、法院等部门沟通协调，依法从速办理重大黑恶势力案件的审查起诉工作。同时，检察机关在重大黑恶势力案件侦查阶段做好提前介入引导侦查取证工作，提出有价值的证据意见，确保办案质量。

严格审查打击“准、稳、狠”

梁忠国是灵川县九屋镇祠堂村委会原村支书，2016年12月20日以讨债为由，将曾因交通肇事撞死其老婆的村民周永娟拦住，随后将其非法拘禁。

期间，周永娟遭到梁忠国家属及其族人的殴打。公安干警闻讯赶来阻止，但梁忠国家族人多势众，阻碍执法，殴打民警。

次日凌晨，当地公安派出130多名民警将周永娟解救并将梁忠国等人抓获归案。去年5月2日，灵川县检察院以被告人梁忠国等4人涉嫌非法拘禁、故意伤害罪向当地法院提起公诉。去年7月26日，法院以梁忠国犯非法拘禁罪，判处其有期徒刑8个月，其儿子犯非法拘禁罪、故意伤害罪，判处其有期徒刑1年2个月。

如何在打黑除恶中既打得“狠”，又打得“准”、打得“稳”？办案质量至关重要。在办理案件中，我区检察机关通过上下级业务部门联动，严把案件质量关，督促基层检察院公诉部门依法、规范办案，及时掌握基层检察院办案动态和案件质量问题。就案件疑难问题，办案人员对关键证据进行调查、复核，排除非法证据；在提审犯罪嫌疑人、核实相关证据、制作审查报告及起诉书时做到认真细致、仔细梳理，把每个涉案人员的犯罪行为精准掌握，不放过任何细节，确保起诉书的严谨性，达到准确、有效打击犯罪的目的。同时，还准确把握罪与非罪界限，正确处理打击犯罪与建设和谐农村、和谐邻里的关系，确保办案取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

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