国门法院立足边境助力经济发展 ——凭祥市人民法院护航“一带一路”建设综述
凭祥是中国面向东盟沿边开发开放的窗口,也是“中国—中南半岛经济走廊”和国家“一带一路”有机衔接的重要节点城市。凭祥市人民法院作为中越边境线上的国门法院,积极响应国家“一带一路”实施,立足边境、边贸、边民,充分发挥司法职能作用,为“一带一路”建设提供强有力的司法保障。
“一站一车一庭审”搭建“一带一路”平台
作为南疆国门城市,凭祥拥有很多东盟开放合作项目,凭祥市人民法院主动延伸审判职能,以“一站一车一庭审”模式为切入点,强化重点项目的普法宣传,保护非公有经济主体民事权益,支持非公有经济健康发展。
“一站”是在红木产业园成立服务非公有经济站,建立服务非公经济发展联系点,畅通企业、客商日常法律咨询渠道。“一车”是结合实际情况开通“法律服务直通车,不定期组织法官深入辖区非公有制企业走访调研,及时了解掌握企业法律困境,逐一进行梳理,并商请有关职能部门共同研究,为企业“把脉问诊”。该院还主动前往重要项目点举办法制课堂,开展送法进企业活动,帮助企业提高维权意识和防范法律风险能力。“一庭审”是依托庭审资源,选取具有代表性案例,以“法院公众开放日”为契机,积极组织企业代表旁听涉及非公企业的劳动争议案件,股东股权确认,转让等纠纷庭审,借力“庭审+普法”打造新的普法阵地,为凭祥参与“一带一路”建设营造良好的法治氛围。
“线上+线下调节”构建多元化纠纷调解机制
凭祥市部分边远村庄群众居住分散、离市区距离远、交通不便。为此,凭祥市人民法院法官除了深入田间地头、口岸关卡,大力开展巡回审判;并以“调”字当头,大力整合社会资源,巧借“智慧法院”的信息技术搭建调节平台,形成一个“线上+线下调解”的格局。
该院积极与当地政法委、司法局、镇政府协商合作,借助“全国社会治安综治理视联网平台”,在线上即可链接到凭祥市辖区内的凭祥镇、夏石镇、友谊镇等所有的乡镇和社区,通过发挥基层群众组织力量,努力把矛盾化解在基层。
如今,在每天的边民互市贸易中,凭祥有超过1000辆货运卡车在监管中心进进出出,呈现忙碌而又繁荣的景象,但贸易摩擦纠纷也不可避免的产生。为此,凭祥市人民法院选择在中越边境线上最大的边民互市贸易点成立一个浦寨边境贸易巡回法庭,实现了线下调解。哪里有纠纷,巡回法庭就在哪里就地立案,当场调解,迅速审判,确保解决矛盾的及时性与高效性。
据统计,在浦寨边贸巡回法庭成立一年的时间里,该院受理案件141件,结案104件,结案率达73.8%。调解65件,撤诉21件,另经诉前调解当事人达成和解不起诉案件118件,为凭祥边民客商挽回经济损失8591.3万元,切实把法律服务的触角延伸到边境贸易当中。
边疆“八一”工作模式切实维护边疆稳固和安全
凭祥地处西南边陲,驻扎着一个个连队,正式基于现实的需要,凭祥市人民法院创新新形势下的司法服务,打造了“一原则(快立快审原则)、一条龙(司法服务贯穿立审执)、一路子(普法教育走进来与把部队请进来旁听庭审)、一平台(涉军维权综合信息平台)、一组(涉军维权工作领导小组)、一庭(涉军维权合议庭)、一员(特邀调解员)、一节(八一建军节)”的“八一”涉军维权工作模式。
今年以来,凭祥市人民法院共开展“送法进军营”活动10次,与驻地部队开展涉军维权联系会议1次,送法律书籍153册,邀请参加“法院公众开放日”和观摩庭审4次,解答军人军属咨询近百人次,为军人军属送去了优质司法服务。凭祥市人民法院成为了军人军属不择不扣的“娘家人”。
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